П Р О Т О К О Л

тридцать четвертого заседания Тюменской областной Думы

пятого созыва

18 декабря 2014 года 10.00

г. Тюмень

Большой зал заседаний

Председательствовал — Корепанов С.Е., председатель областной Думы

Присутствовали:

депутаты областной Думы

из 48 – 45

Артюхов Андрей Викторович	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Бабин Николай Андреевич	- избирательный округ № 4,
Барышников Николай Павлович	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Белоконь Тамара Петровна	- избирательный округ № 8,
Белявский Павел Викторович	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Билкей Сергей Иосифович	- избирательный округ № 3,
Буртный Виктор Николаевич	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Горицкий Дмитрий Юрьевич	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Дубровин Сергей Валентинович	- избирательный округ № 9,
Елин Юрий Алексеевич	- избирательный округ № 14,
Ефимов Сергей Васильевич	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России»,
Завьялов Владимир Васильевич	- избирательный округ № 24,
Зимнев Владимир Дмитриевич	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Иванов Игорь Алексеевич	- избирательный округ № 11,
Казанцева Тамара Николаевна	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»,
Караяков Рустам Абдулкадирович	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Ковин Владимир Анатольевич	- избирательный округ № 22,
Козлов Сергей Сергеевич	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Конев Юрий Михайлович	- избирательный округ № 15,
Кононов Алексей Викторович	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Корепанов Геннадий Семенович	- избирательный округ № 7,
Корепанов Сергей Евгеньевич	- избирательный округ № 1,
Крупин Александр Васильевич	- избирательный округ № 21,
Лосева Инна Вениаминовна	- избирательный округ № 12,
Майер Владимир Яковлевич	- избирательный округ № 16,
Нак Игорь Владимирович	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Новоселов Владимир Васильевич	- избирательный округ № 17,
Осадчук Андрей Михайлович	- избирательный округ № 6,
Пискайкин Владимир Юрьевич	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Региональное отделение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Тюменской области»,
Резяпова Галина Александровна	- избирательный округ № 10,
Рейн Виктор Александрович	- избирательный округ № 23,
Романов Сергей Викторович	- избирательный округ № 20,
Сайфитдинов Фуат Ганеевич	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Салмин Алексей Павлович	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Селюков Михаил Викторович	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России»,
Столяров Владимир Алексеевич	- избирательный округ № 2,
Столяров Гарри Иванович	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России»,
Сысоев Владимир Владимирович	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России»,
Токарчук Николай Анатольевич	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»,
Трубин Глеб Александрович	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России»,
Холманский Юрий Сергеевич	- избирательный округ № 5,
Чемезов Олег Леонидович	- избирательный округ № 19,
Чертищев Владимир Сергеевич	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»,
Шарпатов Владимир Ильич	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Региональное отделение политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Тюменской области»,
Шустова Галина Степановна	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

Отсутствовали:

Макаренко Евгений Михайлович	- избирательный округ № 13,
Медведев Сергей Михайлович	- избирательный округ № 18,
Ульянов Владимир Ильич	- единый избирательный округ, избирательное объединение «Тюменское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Приглашенные:

Якушев Владимир Владимирович	- Губернатор Тюменской области,
Сарычев Сергей Михайлович	- Вице-губернатор Тюменской области,
Руцинский Андрей Иванович	- главный федеральный инспектор в Тюменской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе,
Яшкин Николай Николаевич	- первый заместитель председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа,
Сафонов Александр Николаевич	- заместитель руководителя Представительства – начальник управления Представительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации в Тюменской области,
Русских Виктор Алексеевич	- и.о. прокурора Тюменской области,

представители прокуратуры, юстиции, иных федеральных органов власти, Правительства Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления Тюменской области, общественных организаций, работники аппарата областной Думы, представители аккредитованных средств массовой информации (списки прилагаются).

Перечень рассмотренных вопросов

1. О повестке дня тридцать четвертого заседания областной Думы пятого созыва. 11

2. Об отчете об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2014 года. 12

3. О проекте закона Тюменской области № 1148-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». 20

4. О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». 21

5. О проекте закона Тюменской области № 1151-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». 21

6. О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». 23

7. О проекте закона Тюменской области № 1146-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О транспортном налоге». 23

8. О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О транспортном налоге». 24

9. О Законе Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О государственных должностях в Тюменской области». 25

10. О Законе Тюменской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Тюменской области «О статусе депутата Тюменской областной Думы». 26

11. О Законе Тюменской области «О внесении изменений в статью 10 Закона Тюменской области «О наградах и почетных званиях Тюменской области». 34

12. О Законе Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области». 35

13. О Законе Тюменской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Тюменской области». 36

14. О Законе Тюменской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области» и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области». 39

15. О проекте закона Тюменской области № 1150-05 «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области». 41

16. О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области». 42

17. О проекте закона Тюменской области № 1147-05 «О внесении изменений в статью 16 Закона Тюменской области «О государственной гражданской службе Тюменской области». 43

18. О Законе Тюменской области «О внесении изменений в статью 16 Закона Тюменской области «О государственной гражданской службе Тюменской области». 44

19. О проекте закона Тюменской области № 1154-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области». 44

20. О Законе Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области». 45

21. О проекте закона Тюменской области № 1126-05 «Об осуществлении общественного контроля в Тюменской области». 46

22. О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». 48

23. О проекте закона Тюменской области № 1143-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации медицинской помощи населению Тюменской области». 49

24. О Законе Тюменской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области». 50

25. О проекте закона Тюменской области № 1152-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области». 51

26. О Законе Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области». 57

27. О проекте закона Тюменской области № 1133-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области». 58

28. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации». 59

29. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О временном запрете на увеличение налоговой нагрузки и иной финансовой нагрузки для малых предприятий в Российской Федерации». 61

30. Об информации Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О патентной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей». 64

31. Об информации Правительства Тюменской области о реализации областной целевой программы «Развитие транспортной инфраструктуры в Тюменской области». 66

32. Об информациях о ходе реализации Закона Тюменской области «О пчеловодстве». 68

33. Об информациях о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 21.11.2013 № 1548 «О развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Тюменской области». 70

34. О результатах мониторинга правоприменения Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области». 72

35. О проекте федерального закона № 609488-6 «О внесении изменения в статью 396 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». 74

36. О проекте федерального закона № 645744-6 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О рекламе». 75

37. О проекте федерального закона № 607420-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». 75

38. О Плане работы Тюменской областной Думы на 2015 год. 76

39. О Плане мероприятий Тюменской областной Думы на 2015 год по реализации Послания Губернатора области В.В. Якушева Тюменской областной Думе «О положении дел в области» 2014 года. 77

40. О Плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых Тюменской областной Думой, на 2015 год. 78

41. О внесении изменения в План мероприятий Тюменской областной Думы на 2014 год по реализации Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2013 года. 78

42. О внесении изменений в План законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2014 год. 79

43. О внесении изменений в План работы Тюменской областной Думы на 2014 год. 80

44. О снятии с контроля постановлений Тюменской областной Думы. 81

45. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Абрарова Рашита Фоатовича. 82

46. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Акинина Дмитрия Олеговича. 82

47. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Барсуковой Людмилы Леонидовны. 83

48. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бойко Анатолия Михайловича, Файзуллина Айрата Маратовича. 83

49. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Головяна Сергея Валерьевича. 84

50. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гордиенко Виктора Константиновича. 84

51. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Давыдовой Эллы Ровиновны, Ячмень Валерии Александровны. 85

52. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Деменкова Валерия Николаевича. 85

53. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Задорожного Евгения Валерьевича. 86

54. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Закирова Раиса Равильевича. 86

55. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Казанцева Ивана Ивановича. 87

56. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Медведевой Людмилы Александровны. 87

57. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Мунировой Рамили Гильмеяровны. 88

58. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Рябухиной Татьяны Валентиновны. 88

59. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Синицы Ольги Григорьевны. 89

60. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Черепановой Светланы Викторовны. 89

61. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Астраханцевой Татьяны Ивановны. 90

62. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Балыева Азер Тахир оглы. 90

63. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Богомоловой Елены Владимировны. 90

64. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бурдукова Алексея Михайловича. 91

65. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гиносяна Эдварда Наполеоновича. 91

66. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Голубевой Ларисы Евгеньевны. 92

67. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Горшковой Натальи Николаевны. 92

68. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Добрянского Марка Ивановича. 93

69. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Докторовой Надежды Владимировны. 93

70. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Замковой Светланы Никитичны. 94

71. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Зеленина Ивана Федоровича. 94

72. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Логинова Александра Борисовича. 94

73. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Мацюка Николая Николаевича. 95

74. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Мезенцева Евгения Николаевича. 95

75. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Пиманова Александра Николаевича. 96

76. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Путиловой Натальи Валентиновны. 96

77. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Ситниковой Татьяны Михайловны. 97

78. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Столярова Гарри Ивановича. 97

79. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Черкашина Сергея Александровича. 98

80. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Щеткова Владимира Ефимовича. 98

81. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Щетковой Татьяны Борисовны. 99

82. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Юрлова Сергея Федоровича. 99

83. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Яскевич Натальи Николаевны. 100

84. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гафуровой Фирдаус Фаруковны. 100

85. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Капраловой Татьяны Николаевны. 101

86. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Труниловой Тамары Николаевны. 101

87. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Шушкова Андрея Петровича. 102

88. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Арсентьевой Ирины Юрьевны. 102

89. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гайсина Тимура Ахатовича. 103

90. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Грачева Сергея Владимировича. 103

91. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Киселева Сергея Викторовича. 104

92. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Кирюшиной Вероники Александровны. 104

93. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Павеликиной Надежды Геннадьевны. 105

94. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Смирновой Ирины Васильевны. 105

95. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Халявиной Ларисы Геннадьевны. 106

96. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Голубевой Надежды Степановны. 106

97. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Маркелова Анатолия Григорьевича. 107

98. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Рахматулиной Юлии Александровны. 107

99. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Садовникова Дениса Владимировича. 107

100. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Чебыкиной Лидии Сергеевны. 108

101. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Абакумова Владимира Михайловича. 108

102. О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Дедюкиной Елены Сергеевны. 109

103. О проекте федерального закона № 558532-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления ограничений по розничной торговле алкогольной продукцией в стационарных специализированных торговых объектах». 109

Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня

в ходе ее обсуждения

О проекте федерального закона № 558532-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления ограничений по розничной торговле алкогольной продукцией в стационарных специализированных торговых объектах».

Открыл заседание и председательствовал Корепанов С.Е., председатель областной Думы.

Приветствие флага и герба Российской Федерации, флага и герба Тюменской области.

1. СЛУШАЛИ:

О повестке дня тридцать четвертого заседания областной Думы пятого созыва

Докладывал	Корепанов С.Е.
Выступили:	Лосева И.В., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Предлагается принять проект повестки дня за основу.

Присутствовало		45
Голосовали:	за	44
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Предложение принимается.

Лосева И.В. – включить в проект повестки дня вопрос о проекте федерального закона № 558532-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления ограничений по розничной торговле алкогольной продукцией в стационарных специализированных торговых объектах».

Предлагается проголосовать за предложение, внесенное комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию и включить в проект повестки дня вопрос о проекте федерального закона № 558532-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления ограничений по розничной торговле алкогольной продукцией в стационарных специализированных торговых объектах».

Голосовали:	за	45
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	0

Предложение принимается.

Предлагается утвердить повестку дня тридцать четвертого заседания областной Думы пятого созыва с учетом внесенных поправок.

РЕШИЛИ

ПРОТОКОЛЬНО:

Утвердить в целом повестку дня заседания областной Думы пятого созыва с учетом внесенных поправок (проект повестки дня прилагается).

Голосовали:	за	45
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	0

Предложение принимается.

2. СЛУШАЛИ:

Об отчете об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2014 года

Докладывал	Горицкий Д.Ю.
Выступили:	Сысоев В.В., Шустов С.В., Артюхов А.В., Лосева И.В., Селюков М.В., Резяпова Г.А., Яшкин Н.Н., Буртный В.Н., Барышников Н.П., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Горицкий Д.Ю. – комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рассмотрел вопрос об отчете об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2014 года и отмечает следующее: доходы областного бюджета за 9 месяцев 2014 года составили 110 млрд. 492 млн. руб., или 89% к годовому плану.

Основными доходными источниками в структуре поступлений налоговых и неналоговых доходов является: первое – это налог на прибыль организаций, он составляет 77%, и на втором месте – налог на доходы физлиц, объем которого составляет 11% к общему объему доходов, На третьем месте находится налог на имущество организаций, предприятий, учреждений, объем которого составил 5 млрд. руб., или 4,8% к объему поступивших доходов.

Поступления налога на прибыль организаций в областной бюджет составили 80,5 млрд. руб., или 96% к годовому плану.

Налога на доходы физлиц в областной бюджет за 9 месяцев поступило 12 млрд. руб., или 70% к годовому назначению.

Что касается расходов областного бюджета, то за 9 месяцев 2014 года расходы профинансированы в сумме 84 млрд. 344 млн. руб., или 61% к уточненным годовым назначениям.

На финансирование социальной сферы направлено более 39 млрд. руб., или 46% от общего объема расходов областного бюджета.

В отчетном периоде продолжена реализация государственных программ Тюменской области. Удельный вес расходов на финансирование 36 областных целевых программ составил 79%.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять постановление по данному вопросу.

Корепанов С.Е. – время проведения заседания Думы сегодня будет ограничено. Предлагается следующий порядок работы заседания областной Думы: работаем до 11.30, затем в 11.30 перерыв на 30 минут, до 12 часов, с 12 до 13.30 работаем и в 13.30 завершаем работу заседания Думы.

Причины следующие: Губернатору области срочно необходимо прибыть к полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и в 12 часов по московскому времени, в 2 часа местного времени, начнется пресс-конференция Президента Российской Федерации со средствами массовой информации.

Сысоев В.В. – на предыдущем заседании областной Думы была достаточно серьезная дискуссия по вопросу выделения финансирования на строительство второго этапа набережной в ХМАО – Югре, в городе Ханты-Мансийске, по программе «Сотрудничество» в рамках подписанного договора между тремя субъектами Российской Федерации.

Мы внесли поправки и объем финансирования, который был включен в бюджет, составляет 1 млрд. 470 млн. руб.

Вопрос заключается в следующем: заключен ли государственный контракт и какова его сумма, какие объемы принятых обязательств бюджетом Тюменской области утверждены, которые будут являться переходящими на 2015 год, и, соответственно, имеются ли после завершения этого госконтракта какие-либо документы, которые могли бы говорить о некоем новом, третьем этапе строительства набережной?

Шустов С.В. – строительство осуществляет подрядная организация «Запсибгидрострой», стоимость контракта – 2 млрд. 361 млн. руб. На сегодняшний день финансирование составляет 1 млрд. 564 млн. руб. Объем средств, предусмотренный постановлением 136-пк, по этому году выбран весь, остаток сметной стоимости составляет еще 796 млн. руб.

Эти средства есть в 2015 году, но руководство ХМАО вышло с предложением по поводу перераспределения средств и добавки в этом году средств в размере 638 млн. руб. на этот объект, с тем чтобы закрыть уже выполненные объемы работ.

В настоящий момент проект постановления по перераспределению средств находится на согласовании, и оставшаяся сумма в объеме 158 млн. руб. - это переходящие контрактные обязательства на 2015 год. Средства по 2015 году, как я уже сказал, в объеме 796 млн. руб. имеются. Это касается второй очереди строительства.

По следующей очереди строительства пока никаких техзаданий, никакого предложения по разработке проектной документации не поступало.

Селюков М.В. – вопрос о продвижении проекта, финансируемого по программе «Сотрудничество», - это Сургутский перинатальный центр.

Есть ли на этот объект проектно-сметная документация, и в какую сумму он обошелся бюджету Тюменской области?

Шустов С.В. – проектная документация по объекту «Клинический перинатальный центр» в настоящий момент разработана. Получено положительное заключение экспертизы, проведена достоверность сметной стоимости. Стоимость проектных работ составляет 40 млн. руб. Стоимость строительно-монтажных работ в соответствии с подтвержденной сметной стоимостью составляет 9 млрд. 784 млн. руб.

Средства на строительство этого объекта на 2015 - 2017 годы пока не предусмотрены.

Сысоев В.В. – возвращаясь к вопросу о строительстве набережной в городе Ханты-Мансийск. Из информации понятно, что государственный контракт заключен, речь идет о строительстве второй очереди, соответственно, сумма контракта, которая перейдет на 2015 год, составляет всего лишь 796 млн. руб., а в бюджете запланирована сумма 1 млрд. 470 млн. руб.

Поэтому возникает вопрос: для чего мы закладываем сумму намного большую, когда у нас отсутствуют какие-либо подтверждающие документы на строительство каких-то дополнительных объектов этой набережной.

В связи с этим предлагаю для рассмотрения проект протокольного поручения о том, чтобы поручить депутату Тюменской областной Думы, заместителю председателя Тюменской областной Думы Холманскому Юрию Сергеевичу, а он не возражает, в срок до 1 марта 2015 года во взаимодействии с депутатами Думы ХМАО - Югры проработать вопрос о перераспределении средств в рамках госпрограммы Тюменской области «Сотрудничество» в размере 1 млрд. 470 млн. руб., заложенных в областном бюджете на финансирование строительства набережной в городе Ханты-Мансийске, на другие, более приоритетные социально значимые направления. Поставить его на голосование.

И второй момент, который бы хотелось затронуть, действительно, исполнение отчета за 9 месяцев радует, но, как мы видим, ситуация ухудшается, и об этом мы говорили и на июньском заседании Думы, и на сентябрьском, и, конечно, наверное, впереди у нас с вами потребуется секвестр, в том числе и госрасходов.

В областной Думе создана рабочая группа по оптимизации деятельности Тюменской областной Думы, по сокращению расходов на ее содержание, поэтому вношу предложение о рассмотрении вопроса о сокращении расходов, о сокращении численности на 10% в 2015 году, для того чтобы оптимизировать расходы на содержание государственного аппарат, на те государственные функции, которые выполняет Тюменская областная Дума, аппарат Тюменской областной Думы и, соответственно, Управление делами Тюменской областной Думы.

Селюков В.М. – сегодня в стране и в регионе сложилась достаточно непростая экономическая ситуация. Весь пятый созыв мы говорим об эффективном использовании средств по программе «Сотрудничество» в Югре. Городу Сургуту срочно необходим перинатальный центр, потому что действующих мощностей не хватает, там перегрузка возросла в 3, в 4 раза.

От руководителя ГУСа сейчас узнаем, что проектную документацию на строительство этого объекта наконец-то сделали за счет средств бюджета Тюменской области, проект актуальный, 40 млн. мы заплатили за этот проект и еще 8 млн. должны заплатить.

Получается такая ситуация, сегодня проходит в Югре конкурс по проектированию и строительству Сургутского перинатального центра по системе государственно-частного партнерства, в котором заложены характеристики, стоимость этого объекта не 9700, а порядка 20 млрд. руб.

Нам говорят, не нужно лезть в работу Югры, но мы депутаты, все-таки избранные с территории Югры, с территории Сургута, и защищаем интересы сургутян. Представитель Правительства Югры мне заявил: проект, который мы по программе «Сотрудничество» делали, нам не интересен, мы будем его перепроектировать.

Отсюда и возникает интересный вопрос в эффективности использования денежных средств по программе «Сотрудничество». Если Югра дает заявку на проектирование, мы с вами утверждаем эту заявку, а потом в итоге оказывается, что проект не нужен, потому что нужно построить или не построить объект в 2 раза дороже. И это не единичный случай. На прошлом заседании Думы мы поднимали вопросы по набережной. Конечно, мы не имеем права вмешиваться в полномочия наших коллег из Югры, мы уважаем и депутатов Югорской Думы, но, к сожалению, наши коллеги и депутаты отстранены от обсуждения вопросов по программе «Сотрудничество».

Обращаемся в очередной раз, нужно продумать и выработать механизм эффективной работы по средствам программы «Сотрудничество», в том числе с депутатами Югры, и поставить этот вопрос на контроль. Недопустимо, когда в такой экономической ситуации мы две цены платим за тот объект, который остро необходим жителям.

Артюхов А.В. – сегодня на заседании фракции «Единая Россия» обсуждали вопрос оптимизации расходов областной Думы. И принято решение, что они будут сокращаться на 5% и, возможно, даже более, учитывая ситуацию, в которой мы находимся.

По всей вероятности, мы должны будем вернуться к вопросу, когда у нас численность депутатов на постоянной основе в Думе была меньше, чем сейчас, нам надо также это всем обсудить, и со следующего созыва это было бы разумным решением.

Сысоев В.В. – на заседании комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию вопрос исполнения в автономных округах программы «Сотрудничество» также обсуждался. Эти цифры есть в документах об отчете исполнения бюджета за 9 месяцев. Исполнение достаточно низкое.

Исходя из этого группа депутатов в составе: Лосева И.В., Пискайкин В.Ю., Сысоев В.В., Чертищев В.С вносят на рассмотрение проект протокольного поручения следующего содержания: «Рекомендовать депутатам Тюменской областной Думы во взаимодействии с депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и депутатами Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа в срок до 4 декабря 2016 года (до окончания срока полномочий депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва) осуществлять контроль за использованием средств областного бюджета, выделенных на строительство объектов, включенных в областную целевую программу «Сотрудничество» и находящихся на территориях избирательных округов, в рамках действующего законодательства и Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа».

Подобный проект решения был принят и поддержан на комитете по экономической политике. Но с учетом особенностей Регламента то решение распространялось только на членов комитета по экономической политике, поэтому предлагается, чтобы в этой работе были задействованы все депутаты. Наш с вами в большей степени избирательный округ - это вся территория Тюменской области и Югра, и Ямал. Поэтому предлагается, проект протокольного поручения я передал председателю Думы, это протокольное поручение поддержать и до окончания наших с вами полномочий, чтобы не было разговоров, во взаимодействии с депутатами автономных округов осуществлять контроль за строительством объектов. Денег не так много, и считаю, что это очень важный момент, которому нам нужно будет уделить особое внимание в своей работе в избирательных округах.

Лосева И.В. – в наказах каждого из депутатов областной Думы стоит вопрос о программе «Сотрудничество». Выскажу свою позицию, и комитет такую же позицию имеет, что мы должны знать про те проекты, которые входят в программу «Сотрудничество».

Кроме того, мы должны очень активно использовать трибуну именно ХМАО, потому что именно там, на территории округа ХМАО, на территории ЯНАО строятся эти объекты, и говорить о Сургутском перинатальном центре, говорить о берегоукреплении Ханты-Мансийска именно с трибуны Хантов или ЯНАО.

Предлагается отчет об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2014 года принять к сведению и принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Предлагается отчет об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2014 года принять к сведению.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	1
	воздержались	2
	не голосовали	0

Постановление принято.

Предлагается проголосовать за протокольное поручение, внесенное для рассмотрения депутатом Сысоевым В.В., и контроль за выполнением настоящего протокольного поручения возложить на председателя комитета Тюменской областной Думы по экономической политике и природопользованию.

Лосева И.В. – из сути проекта протокольного поручения получается, что заместителя председателя Думы будет контролировать председатель комитета. Это не совсем корректно.

Предлагаю принять протокольное поручение, исключив формулировку контроля.

Резяпова Г.А. – преждевременно принимать протокольное поручение по обсуждаемому вопросу, потому что мы его не обсуждали. Мы сейчас его слышим впервые.

Во-вторых, если даже вдруг мы решим его принять, то как минимум нужно внести коррективы: изучить вопрос о необходимости перераспределения средств.

Нет сомнения в том, что это действительно важнейшие объекты - перинатальный центр и кардиоцентр, который строится, имеется в виду из бюджета Тюменской области, в августе он будет готов, но нет средств на оборудование. Вернее, есть, но недостаточно.

Сысоев В.В. – не возражаю против предлагаемых депутатами Лосевой И.В. и Резяповой Г.А. поправок в проект протокольного поручения, но лимит, который переходит с 2014 на 2015 год, составляет всего лишь 674 млн. руб., а у нас с вами в лимитных обязательствах почти 1,5 млрд.

Поэтому предлагается не терять время, впереди новогодние праздники, следующая Дума в феврале 2015 года, и чтобы в феврале не терять темпы бюджетного финансирования, чтобы депутат Ю.С. Холманский во взаимодействии с депутатами ХМАО-Югры и Правительством Югры эту тему проработали и, соответственно, вышли с корректировками бюджета области.

Эта тема крайне важна, и ее рассмотрение нельзя оттягивать.

Протокольное поручение внесено для рассмотрения, за него нужно проголосовать с учетом внесенных поправок.

Предлагается проголосовать за протокольное поручение, внесенное для рассмотрения депутатом областной Думы Сысоевым В.В., с учетом внесенных поправок, исключив пункт контроля.

РЕШИЛИ

ПРОТОКОЛЬНО:

Поручить депутату Тюменской областной Думы, заместителю председателя Тюменской областной Думы Холманскому Ю.С. в срок до 1 марта 2015 года во взаимодействии с депутатами Думы Ханты – Мансийского автономного округа - Югры изучить вопрос о необходимости и целесообразности перераспределения средств в рамках областной целевой программы «Сотрудничество» в размере 1 470 000 тыс. рублей, заложенных в областном бюджете на финансирование строительства набережной в г. Ханты-Мансийске, на другие, более приоритетные социально значимые направления.

Голосовали:	за	29
	против	14
	воздержались	2
	не голосовали	0

Решение принято.

Яшкин Н.Н. – депутаты Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа не меньше депутатов областной Думы озабочены по поводу тех объектов, которые строятся по программе «Сотрудничество» на территории ЯНАО.

В предлагаемом протокольном поручении звучат такие формулировки, как «рекомендовать, осуществлять, контроль». Все хорошо знакомы с Конституцией Российской Федерации со всеми указами и дополнениями. Мы является такими же депутатами, абсолютно равными, как и вы.

Поэтому просьба – доработать, посмотреть, но не принимать протокольное поручение в такой редакции.

Буртный В.Н. – хотелось бы напомнить о том, что в соответствии с Уставом Тюменской области к ведению Тюменской областной Думыотносятся вопросы контроля за областным бюджетом, т.е. у нас это полномочие есть, и оно закреплено Уставом Тюменской области.

Барышников Н.П. – программа «Сотрудничество» является составной частью областного бюджета? Кто отвечает за его формирование, исполнение? Областная власть. Договор о сотрудничестве с округами тоже позволяет это делать.

Предлагается приступить к голосованию по предложенному для рассмотрения, второму протокольному поручению.

Предлагается проголосовать за протокольное поручение, внесенное для рассмотрения депутатами областной Думы Сысоевым В.В., Лосевой И.В., Чертищевым В.С., Пискайкиным В.Ю.

РЕШИЛИ

ПРОТОКОЛЬНО:

Рекомендовать депутатам Тюменской областной Думы во взаимодействии с депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и депутатами Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа в срок до 4 декабря 2016 года (до окончания срока полномочий депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва) осуществлять контроль за использованием средств областного бюджета, выделенных на строительство объектов, включенных в областную целевую программу «Сотрудничество» и находящихся на территориях избирательных округов, в рамках действующего законодательства и Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Контроль за выполнением настоящего протокольного поручения возложить на председателя комитета Тюменской областной Думы по бюджету, налогам и финансам.

Голосовали:	за	27
	против	15
	воздержались	3
	не голосовали	0

Решение принято.

Корепанов С.Е. – хотелось бы акцентировать внимание на чем? У нас есть еще соглашение между счетными палатами наших трех субъектов: ЯНАО, Тюменской области и ХМАО. Поэтому просьба к Счетной палате Тюменской области по своей линии тоже посмотреть. Депутаты, насколько я знаю, давали свои предложения в план работы Счетной палаты областной, у Вас есть механизм взаимодействия со счетными палатами, чтобы в стороне Вы от этих вопросов не остались, потому что, по большому счету, контроль за использованием средств областного бюджета в части, в том числе и программы «Сотрудничество», - дело, конечно, счетных палат.

И, была высказана просьба или предложение депутата Сысоева В.В. о том, чтобы возобновить работу рабочей группы по экономии и рациональному использованию средств на обеспечение деятельности областной Думы.

Но хотел бы обратить внимание, что предложение вносится, а все 100% их членов фракции ЛДПР подали заявления о том, чтобы работать на освобожденной основе. Фракция коммунистов все 100% работают на освобожденной основе, фракция СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ заявления тоже от всех 100% есть работать на освобожденной основе. Хотя мы в свое время принимали закон, чтобы не более 50% депутатов работало на постоянной основе.

Поэтому когда предлагаем, то надо, наверно, прежде всего, конечно, начинать экономить с себя и не летать бизнес-классом, не жить в гостиницах в люксовых номерах.

Поэтому рабочую группу обязательно сформируем, потому что предыдущая прекратила свое действие, и конкретные предложения внесем по каждой из позиций сметы расходов на областную Думу, изыщем варианты экономии средств.

3. СЛУШАЛИ:

О проекте закона Тюменской области № 1148-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

Докладывал	Горицкий Д.Ю.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Горицкий Д.Ю. – изменения в главный финансовый документ региона вносятся с учетом фактического поступления налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета предлагается увеличить на 6 млрд. 287 млн. руб., или на 5%, при этом увеличение плана поступлений по налогу на прибыль составит около 5,5 млрд. руб., а на 740 млн. руб., или на 54%, увеличиваются доходы от размещения средств бюджета.

Расходы областного бюджета на 2014 год увеличиваются на 2 млрд. 980 млн. руб. за счет увеличения объема межбюджетных трансфертов, передаваемых в местные бюджеты.

Предлагается в общей сложности увеличить, вернее, утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год в следующих объемах: доходы - 130 млрд. 65 млн. руб., расходы - 141 млрд. 355 млн. руб., дефицит - более 11 млрд. руб.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях и постановление по данному вопросу.

Предлагается принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1148-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.

Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1148-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» с учетом результатов лингвистической экспертизы.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		44
Голосовали:	за	41
	против	0
	воздержались	3
	не голосовали	0
Примечание: ушел депутат Столяров Г.И.

Постановление принято.

4. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

Докладывал	Горицкий Д.Ю.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	2
	не голосовали	0

Постановление принято.

5. СЛУШАЛИ:

О проекте закона Тюменской области № 1151-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

Докладывали:	Горицкий Д.Ю., Чирятьева Т.В.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Горицкий Д.Ю. – вносимые изменения касаются параметров бюджета фонда на 2014 год. Представленным законопроектом доходы фонда определены в размере 18 млрд. 518 млн. руб., или на 416 млн. руб. больше доходов, установленных действующим законом.

Доходная часть бюджета возрастает в том числе за счет увеличения межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 357 млн. руб.

Расходы бюджета фонда составят 19 млрд. 271 млн. руб., что также на 416 млн. руб. больше расходов, установленных действующим законом.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях и постановление по данному вопросу.

Сысоев В.В. – этот вопрос мною был поднят и на заседании правления фонда, и на заседании комитетов областной Думы – по сентябрьскому недофинансированию медицинских учреждений на сумму почти полмиллиарда рублей.

Урегулирован ли этот вопрос? Мы договаривались, что Вы пригласите меня на совместную встречу, в том числе с руководителями ЛПУ. Прошло уже почти 2 месяца, но встреча так и не состоялась.

Поэтому хотелось бы услышать, урегулирован ли этот вопрос и получат ли объемы дофинансирования в рамках увеличения государственного заказа эти медицинские организации?

Чирятьева Т.В. – этот вопрос урегулирован, деньги всем лечебным учреждениям переданы.

Что касается встречи, то они тоже все проведены, и мало того, что состоялась встреча со всеми главными врачами медицинских учреждений области, мы сейчас еще проводим встречи территориально, объезжая вместе с Департаментом здравоохранения области, встречаемся непосредственно с коллективами и объясняем все ситуации, которые сложились в этом году по новой форме расчета, и что нас ждет в 2015 году.

Предлагается принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1151-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.

Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1151-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» с учетом результатов лингвистической экспертизы.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	38
	против	4
	воздержались	1
	не голосовали	1

Постановление принято.

6. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

Докладывали:	Горицкий Д.Ю., Чирятьева Т.В.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	39
	против	4
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

7. СЛУШАЛИ:

О проекте закона Тюменской области № 1146-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О транспортном налоге»

Докладывал	Горицкий Д.Ю.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Горицкий Д.Ю. – данный законопроект разработан комитетом областной Думы по бюджету, налогам и финансам в соответствии с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс Российской Федерации, и касается юридической техники. Так, в соответствии с федеральным законодательством в преамбулу и статью 2 областного Закона «О транспортном налоге» предлагается внести изменения, заменив категорию «налогоплательщики, являющиеся организациями» категорией «налогоплательщики-организации».

Указанные изменения должны вступить в силу с 1 января 2015 года.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях и постановление по данному вопросу.

Предлагается принять к рассмотрению проект закона Тюменской области № 1146-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О транспортном налоге», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы депутатом Тюменской областной Думы Д.Ю. Горицким.

Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1146-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О транспортном налоге» и постановление по данному вопросу.

Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1146-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О транспортном налоге».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	44
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	0

Постановление принято.

8. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О транспортном налоге»

Докладывал	Горицкий Д.Ю.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О транспортном налоге» и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О транспортном налоге».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	44
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	0

Постановление принято.

9. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О государственных должностях в Тюменской области»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – проект закона о внесении изменения в Закон области «О государственных должностях в Тюменской области» принят в первом чтении 23 октября текущего года.

Первоначальная редакция проекта предусматривала отнесение к лицам, замещающим государственные должности, депутатов Тюменской областной Думы, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности, с их согласия.

Учитывая заключения, поступившие на проект закона после первого чтения, комитет рекомендует к принятию уточненный вариант проекта закона, в соответствии с которым к лицам, замещающим государственные должности, будут относиться только депутаты областной Думы, осуществляющие полномочия на профессиональной постоянной основе. Подобное правовое регулирование применяется более чем в сорока субъектах Российской Федерации.

Необходимость подобного регулирования вызвана уточнением правового статуса депутата, осуществляющего полномочия на профессиональной постоянной основе, и депутата, осуществляющего полномочия без отрыва от основной деятельности.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» в случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

Указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении, т.е. депутат, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, может заниматься другой деятельностью.

Однако, учитывая, что в соответствии с Законом Тюменской области «О государственных должностях в Тюменской области» все депутаты областной Думы замещают государственные должности Тюменской области, на них в соответствии с 273-м Федеральным законом «О противодействии коррупции» распространяются ограничения, предусмотренные этим Федеральным законом. Они не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Предлагаемый проект закона позволит устранить обозначенную проблему и дифференцировать правовое положение депутата, осуществляющего полномочия на профессиональной постоянной основе, и депутата, осуществляющего полномочия без отрыва от основной деятельности.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок и постановление по данному вопросу.

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О государственных должностях в Тюменской области» с учетом принятых поправок и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О государственных должностях в Тюменской области»
с учетом принятых поправок.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	43
	против	0
	воздержались	1
	не голосовали	0

Постановление принято.

10. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Тюменской области «О статусе депутата Тюменской областной Думы»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступили:	Сысоев В.В., Селюков М.В., Чемезов О.Л., Елин Ю.А., Осадчук А.М., Ефимов С.В., Белоконь Т.П., Барышников Н.П., Якушев В.В., Столяров В.А., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – проект закона «О внесении изменения в статью 4 Закона Тюменской области «О статусе депутата Тюменской областной Думы» принят в первом чтении на апрельском заседании Тюменской областной Думы в 2014 году.

Проект дополняет пункт «л» статьи 4 Закона Тюменской области словами «либо предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений», тем самым воспроизводит полную формулировку основания досрочного прекращения полномочий депутата в случае установления факта непредоставления депутатом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о расходах и доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предусмотренную Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

На проект поступила поправка депутата Селюкова М.В, который предложил исключить из Закона Тюменской области пункт «л» статьи 4, предусматривающей указанные основания.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок и постановление по данному вопросу.

Сысоев В.В. – законопроект рассматривается на протяжении полугода, и ряд депутатов уверяли в том, что мы примем закон в первом чтении и на этом остановимся.

Потому что была дискуссия по поводу формулировки и как понимать слова»: «предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений», никто ответов не дал.

Поясните, что понимать под формулировкой слов «заведомо недостоверные или неполные сведения»? Потому что та ситуация, которая сегодня складывается, в частности, в банковской сфере – странная.

. Многие из нас с вами, те, кто имеет средства в банках, которые обанкрочиваются либо будут обанкрочены, мы просто не получим сведений об остатках, и т.д. Это что будет, недостоверные, неполные сведения? То есть под это могут попасть все 48 депутатов.

Поэтому мы тогда договаривались, что проведем дополнительные консультации и торопиться с этим вопросом не будем. Но как мы видим, законопроект снова вынесли на рассмотрение и теперь предлагается его принять.

Сайфитдинов Ф.Г. – действительно, договаривались о том, что принимаем в первом чтении и делаем паузу. Эта пауза была объявлена, а законопроект был принят в первом чтении в апреле текущего года. Пауза на самом деле достаточно длинная, до декабря продлилась, и, естественно, мы выносим на второе чтение, поскольку других замечаний и предложений не поступило, т.е. консультации устные на самом деле велись, они ни к чему не привели, но тем не менее, когда мы говорим «заведомо, не заведомо», т.е. это не я определяю, не Вы определяете, у нас определена постановлением Думы, комиссия соответствующая, ее возглавляет депутат Т.П. Белоконь, т.е. это прерогатива деятельности комиссии.

Хотелось бы обратить внимание на то, что в предыдущем законе, который мы сейчас рассматривали и приняли, там, где мы разделили депутатов на работающих на постоянной основе и на работающих на не постоянной основе, и депутаты, работающие на постоянной основе, , относились и относятся к лицам, замещающим государственные должности, а другие депутаты к ним не будут относиться.

Возможность внести соответствующие изменения по данному законопроекту в дальнейшем есть, если соответствующие предложения поступят.

Селюков М.В. – сейчас шестой вопрос приняли, где разделили депутатов на депутатов первого и второго сорта. Тот, кто работает на постоянной основе, - это депутаты первого сорта, замещают государственные должности. Кто работает на непостоянной основе, это, видимо, депутаты другого сорта.

Получается, что если ты не работаешь на постоянной основе, ты обязан подавать эти сведения или нет? Ты же не замещаешь государственную должность, получается, сведения подавать не обязан? Кто-то может ответить на этот вопрос?

Сайфитдинов Ф.Г. – в соответствии с Законом «Об общих принципах организации представительных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации», там четко определено, что депутаты субъектов Российской Федерации, все депутаты, обязаны подать декларации о доходах, расходах и т.д.

Что касается другого вопроса. То же самое, связанный с коррупцией, с наличием иностранных счетов, распространяется на лиц, замещающих государственные должности, т.е. вот это разделение где-то, о котором мы говорили в предыдущем законе, позволит, видимо, тем депутатам, которые не замещают госдолжности, этими счетами обладать.

Селюков М.В. – полгода тому назад мы обсуждали этот вопрос, и бурные обсуждения были на тему такого пункта, как «предоставление сведений», в Федеральном законе 184-м нет такого основания лишить депутатских полномочий депутатов регионального парламента.

В связи с этим и была моя поправка. Там правовое управление немножко поправило по методике предоставления поправок, но суть поправки заключалась как раз в том, что исключить пункт «л».

Получается так, что по одному вопросу мы идем в соответствии с федеральным законодательством, по этому вопросу мы свое что-то придумываем.

Необходимо привести все в соответствие с федеральным законодательством и убрать этот пункт «л», тогда вопросы все снимутся.

Сысоев В.В. – эта тема касается каждого из 48 депутатов Тюменской области.

То, что мы сегодня с вами разделили функционал, госслужба, не госслужба, это ничего не меняет. Нас с вами избрало население, и, наверно, население должно спрашивать, будет депутат дальше работать либо его надо отозвать, хорошо он или плохо работает, люди должны давать эту оценку.

Сегодня нам предлагается, соответственно, дополнить фразой «предоставление заведомо недостоверных либо неполных сведений», не там поставил запятую, это уже недостоверные сведения либо неполные. И такие факты есть, мы о них прекрасно знаем. Дело-то не в том, что депутат это умышленно делает, наверно, это делает в большей степени неумышленно, но как потом доказать умысел либо не умысел был.

Действительно консультации ни к чему не привели. И конкретных ответов на расшифровку понятия «недостоверные либо неполные сведения», нет, и никто их не дал, в том числе полгода назад мы не услышали понятных ответов на комитетах и от органов правопорядка.

Поэтому как голосовать за то, где нет прозрачных и понятных норм законодательства? Поэтому нельзя поддерживать в том виде, в котором у нас сегодня предлагается.

Предлагается либо этот вопрос снять с рассмотрения, еще раз продолжить консультации или поддержать поправку депутата Селюкова М.В. – исключить эту норму. Наделять постоянную комиссию по вопросам депутатской этике и регламентным процедурам функциями принимать решение: достоин депутат быть депутатом либо не достоин, т.е. выполнять функции некоего судьи, это неправильно. Мы часто по вопросам регламента-то разобраться не можем, а здесь хотим разобраться в достаточно сложном вопросе. Нельзя поддерживать данный законопроект.

Чемезов О.Л. – такое впечатление, что мы не до конца понимаем глубину этого процесса. Вот даже человек, подающий налоговую декларацию, он имеет право вносить корректировки, дополнять ее и в течение года корректировать, в крайнем случае уплатить штраф за неправильно предоставленные сведения. А здесь вносится поправка, которая волей членов комиссии по этике, может лишить депутата его права выполнять депутатскую деятельность, если он ошибся. Очень опасная норма, на мой взгляд, и она может привести к волюнтаристским решениям.

Поэтому все-таки надо еще раз ее посмотреть и сегодня снять с рассмотрения, потому что нельзя так сразу категорично закладывать – ошибся, и мы уже дальше будем решать. Должна быть понятная для всех формулировка, такая, как, допустим, если ты ошибся и имеешь возможность исправить, - исправь, а то не предоставляете даже никакого права, возможности исправления, так сказать, декларации. Любой человек может ошибиться, особенно человек, ведущий бизнес, когда у него там много имущества меняется в ходе текущего года, много сделок проходит, что-то можно упустить, что-то на момент декларации изменилось.

Поэтому правы депутаты областной Думы, которые задают вопросы о правомерности этой поправки. Есть и существует федеральная норма прямого действия, может быть, тогда нам не дополнять своим законодательством и жесткости какие-то не применять в этом отношении?

Елин Ю.А. – в данной ситуации депутаты фракции ЛДПР правы. Подавая декларацию в прошлом созыве, я 30 апреля еле успел получить информацию из налоговой о том, что подаренный мне подарок в Думе оказывается незадекларирован. Это что, заведомо неподанная информация и является основанием для рассмотрения меня на депутатской комиссии, что ли?

Предлагаю не поддерживать эту поправку.

Осадчук А.М. – получается, что подали сведения и какая-то неточность есть, то не совсем адекватные принимаются меры. Действительно, депутат если что-то даже не учел или неправильно подал, то получается, что по факту может потерять мандат депутата.

Поэтому нужно несколько раз подумал, прежде чем принимать такую поправку.

Ефимов С.В. – хочу поддержать поправку, внесенную для рассмотрения депутатом М.В. Селюковым, потому что также работал в бизнесе.

Дискуссия дважды на эту тему проходила и довольно-таки жаркая. Люди, которые работают на зарплате, на окладе, - это одно, а люди, которые ведут интенсивную финансово-хозяйственную деятельность, здесь вопросов много очень.

Белоконь Т.П. – пункт «л» части 1 статьи 4 Закона Тюменской области «О статусе депутата Тюменской областной Думы» и в редакции принятого в первом чтении проекта закона Тюменской области № 1022-05 «О внесении изменений в статью 4 Закона Тюменской области «О статусе депутата» соответствует полностью статье 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», поэтому здесь один в один мы предлагаем эти изменения.

Постоянная комиссия областной Думы по вопросам этики и регламентным процедурам рассматривает вопросы, которые касаются нарушений, запретов и т.д., и о предоставлении тех или иных сведений, предварительно, а далее уже передается на рассмотрение комитета и принимается решение только постановлением Тюменской областной Думы.

Постоянная комиссия не выносит решений о досрочном прекращении и т.д. Все это соответствует, в общем-то, федеральным законам.

Хотелось бы попросить депутатов, давайте будем следовать формулировкам, которые определены нашими законами и федеральными законами. Нет такой формулировки «депутат первого сорта, депутат второго сорта», и сегодня мы говорим не о государственной службе, а о перечне государственных должностей в Тюменской областной Думе.

Селюков М.В. – здесь, во-первых, не все юристы находятся, и, может быть, мной что-то неправильно будет сказано, юридическое управление поправит. Мы сегодня здесь работаем на основании 184-го Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Подтягивать сюда Федеральный закон «О противодействии коррупции», конечно, можно, и формулировки брать оттуда можно, но хотелось бы обратить внимание депутатов на то, что пункт «л» в нашем законе, а именно «установление факта непредоставления депутатом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга), несовершеннолетних детей», такого пункта в 184-м Федеральном законе нет. И я своей поправкой, которую я фактически зачитал, и прошу этот пункт исключить, привожу в соответствие, прошу привести нас всех в соответствие со 184-м Федеральным законом, где исчерпывающий перечень лишения депутатских полномочий прописан.

Сайфитдинов Ф.Г. – сегодня законопроект нужно принимать во втором чтении, в каком виде, это уже как решат депутаты, мы на самом деле, первое чтение прошли в апреле, сейчас декабрь второе чтение, и с законом что-то делать надо.

Те предложения, которые звучали относительно того, чтобы снять законопроект сегодня с рассмотрения, то предложение В.В. Сысоева относительно того, чтобы разделить эту всю норму на две половинки, исключив одну из них, это абсолютно неправильно, и депутат Т.П. Белоконь сейчас зачитывала норму федерального закона, она именно воспроизводится так и в нашем законе.

Поправка, внесенная депутатом Селюковым М.В., имеет право на жизнь. Почему, потому что есть два закона: закон, касающийся законодательного органа, 184-й федеральный, об общих принципах, где есть на самом деле перечень оснований освобождения депутата досрочно. По каким основаниям? Там этого основания нет. Есть обязанность декларировать, а основание освобождать не прописано.

В то же время есть другой закон, 273-й, «О противодействии коррупции», где это основание для освобождения лиц, замещающих госдолжности, есть в связи с утратой доверия. И в этом смысле на самом деле не до конца вот улажена эта ситуация, в том числе и на федеральном уровне, когда депутат – это несколько другое лицо, не назначенное, не принятое на работу, на самом деле избранное народом.

По процедуре можно было бы на самом деле ставить вопрос таким образом, что принять за основу и потом голосовать поправку, внесенную депутатом Селюковым М.В.

Барышников Н.П. – необходимо соблюдать Регламент. В соответствии с Регламентом Тюменской областной Думы запрещается более 2 раз выступать по обсуждаемому вопросу. По вопросу, когда обсуждали бюджет, несколько депутатов выступали более 2 раз.

Столяров В.А. – дискуссия показала, что вопрос требует более детального изучения, об этом говорили многие депутаты, тем более по данному вопросу существует федеральный закон.

Предлагаю снять с рассмотрения данный вопрос с целью более детальной проработки, чтобы у всех без исключения было понимание, за что мы голосуем.

Селюков М.В. – поправка, которая мной внесена и рассматривалась на комитете, есть в материалах к заседанию Думы, еще раз ее зачитываю и предлагаю поставить на голосование, а именно: пункт «л» части первой статьи 4 изложить в следующей редакции: «установление факта непредоставления депутатом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» исключить.

Чемезов О.Л. – в Федеральном законе «О борьбе с коррупцией» ведется речь о лицах, замещающих государственные должности.

И опять приходится сталкиваться с ситуацией, часть депутатов госдолжности не замещают, а поправка, которая предлагается, она будет распространяться на всех депутатов.

Поэтому согласен с предложением, внесенным депутатом Столяровым В.А., данный вопрос снять с рассмотрения и более внимательно изучить юридические аспекты этого вопроса.

Якушев В.В. – хочу выступить с точки зрения избирателя, который тоже высказывает свое мнение. Почему-то на этом вопросе идет пробуксовка уже в третий раз, у избирателей может создаться очень нехорошее впечатление, что чего-то там депутаты по борьбе с коррупцией принимать не хотят.

Не очень понятно, почему за полгода не было проведено консультаций с прокуратурой, с другими правоохранительными органами, с налоговой инспекцией. Потому что есть четкое понимание в законодательстве, что такое «умышленно». Умысел, он расшифрован с точки зрения уголовного законодательства, сегодня не один труд об этом написан, и прокуратура по поводу этого может дать пояснения.

Не настаиваю сегодня на принятии этого, но со стороны это уже смотрится некрасиво. Поэтому если вы требуете снять этот закон, то вы сегодня, пожалуйста, в решении четко укажите дату, когда вы его примите.

Потому что после сегодняшнего вот такого опять бурного обсуждения непринятия этого закона у избирателей начинает нехорошее мнение складываться, так сказать, о том, что депутаты вот по отношению к своему имуществу как-то уж слишком рьяно это все отстаивают.

Мы, государственные служащие, на сегодняшний день должны в декларации все отразить, и с ними можно ознакомиться в Интернете в любой момент. Мы к этому привыкли и никаких вопросов по поводу этого не задаем.

Поэтому давайте все-таки будем законодательство соблюдать, и все, что положено сегодня с точки зрения декларирования, борьбы с коррупцией и т.д., все эти механизмы соблюдать и делать это правильно. Но почему полгода-то буксовали, почему это все не сделано? Вот у меня, например, вопрос, просто как у избирателя, не как у Губернатора области.

Корепанов С.Е. – хотелось бы тоже несколько слов сказать по этому поводу. Недавно довелось присутствовать на парламентских слушаниях, как раз обсуждался вопрос в Совете Федерации, связанный с государственной службой, замещением государственных должностей, и т.д. Там была интересная мысль высказана, что при решении вопросов, связанных с приемом на работу, увольнением с работы и т.д., руководствоваться Трудовым кодексом применительно к лицам, замещающим государственные должности, госслужащим - с учетом законов о статусе депутата и по борьбе с коррупцией, т.е. Трудовой кодекс, но с учетом вот этих двух документов.

Мы как раз тем законом, который сейчас хотим принять, учитываем закон о статусе и закон по борьбе с коррупцией, т.е. это вполне нормальное явление.

Чемезов О.Л. – сказаны вроде бы правильные слова, но акценты не расставлены. Вы говорите «при приеме на работу», правильно, но вы меня на работу не принимали. Я буду с удовольствием представлять декларацию, но я против того, чтобы за то, что я там где-то ошибся, с меня снимали статус депутата.

Я говорю о том, что поправка эта не учитывает таких вещей, что есть люди, которые работают в областной Думе на постоянной основе, а есть те, которые работают в другом месте. Я считаю, что поправка недоработанная.

Давайте отложим рассмотрение этого вопроса на месяц, для того чтобы отрегулировать и принять окончательное решение.

Предлагается принять предложенный проект закона за основу.

Присутствовало		45
Голосовали:	за	30
	против	13
	воздержались	2
	не голосовали	0
Примечание: пришел депутат Столяров Г.И.

Предложение принимается.

Предлагается поставить на голосование поправку, внесенную для рассмотрения депутатом областной Думы Селюковым М.В., – пункт «л» части первой статьи 4 изложить в следующей редакции: «установление факта непредоставления депутатом сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» исключить.

Голосовали:	за	26
	против	15
	воздержались	3
	не голосовали	1

Предложение принимается.

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Тюменской области «О статусе депутата Тюменской областной Думы».

Голосовали:	за	39
	против	3
	воздержались	2
	не голосовали	1

Предложение принимается.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Тюменской области «О статусе депутата Тюменской областной Думы».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	41
	против	3
	воздержались	1
	не голосовали	0

Постановление принято.

11. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в статью 10 Закона Тюменской области «О наградах и почетных званиях Тюменской области»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступил	Корепанов С.Е,

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – статьей 19 Закона Тюменской области «О наградах и почетных званиях Тюменской области» уточняется порядок вручения наград Тюменской области при награждении коллективов, организаций.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок, и постановление по данному вопросу.

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в статью 10 Закона Тюменской области «О наградах и почетных званиях Тюменской области» с учетом принятых поправок и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в статью 10 Закона Тюменской области «О наградах и почетных званиях Тюменской области» с учетом принятых поправок.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		44
Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	1
	не голосовали	1
Примечание: ушла депутат Лосева И.В.

Постановление принято.

12. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступил	Корепанов С.Е,

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – проект закона «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» вносит изменения в законы Тюменской области «О референдуме в Тюменской области» и «О местном референдуме в Тюменской области» с целью приведения их положений в соответствие с Федеральным законом от 14 октября 2014 года № 306-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок и постановление по данному вопросу.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» с учетом принятых поправок.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	40
	против	1
	воздержались	2
	не голосовали	1

Постановление принято.

13. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Тюменской области»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступили:	Казанцева Т.Н., Сысоев В.В., Ефимов С.В., Якушев В.В., Костарева Т.Ю., Киричук С.М., Барышников Н.П., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – законопроект принят в первом чтении 20 ноября. Проект разработан в целях реализации положений, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Указанный федеральный закон, закрепив перечень вопросов местного значения за сельскими поселениями, установил, что законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных для городских поселений.

Исходя из данного полномочия, предлагаемый проект закона области закрепляет за сельскими поселениями, входящими в состав Тюменского муниципального района, 15 полномочий, которые фактически и в соответствии с действующим законодательством в настоящее время осуществляются сельскими поселениями Тюменского муниципального района.

На проект поступили поправки депутата Сысоева В.В., и Правительства Тюменской области. На заседаниях комитетов в ходе обсуждения поправки, предложенные депутатом Сысоевым В.В. были отклонены, с чем автор поправок частично согласился. Поправки Правительства Тюменской области уточняют полномочия, закрепляемые за сельскими поселениями в области дорожной деятельности и в сфере, регулируемой жилищным законодательством.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект во втором окончательном чтении с учетом таблицы поправок, и постановление по данному вопросу.

Казанцева Т.Н. – почему только Тюменский муниципальный район, или в остальных уже это действует, или какие-то другие причины?

И второй вопрос, а будут ли переданы средства этим сельским поселениям для выполнения тех функций, которые за ними закрепляются?

Сайфитдинов Ф.Г. – почему только Тюменский район? Именно в таком виде представили авторы этого законопроекта – наши коллеги-депутаты, и этот законопроект отработан и с поселениями Тюменского района, и с Правительством Тюменской области, т.е. у нас есть положительное заключение Правительства и есть согласование со всеми МО Тюменского района. Финансирование под эти полномочия есть.

Сысоев В.В. – мною были внесены три поправки с предложением исключить три пункта, которыми мы передаем с уровня муниципального района на уровень сельских поселений. По пункту 5, где речь идет о дорожной деятельности, фактически учли те предложения, которые высказывал, т.е. я поправку снял, но в документах не видно, что она снята, и поправку 7.1 я снял, поэтому у меня в таблице поправок остался только один пункт, который все-таки предлагаю исключить, - это пункт 23, речь идет об организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера.

Просил бы, чтобы в документах все-таки эти поправки были отражены так, как мы приняли решение на комитете.

Сайфитдинов Ф.Г. – дискуссия на заседании комитета была по поправкам, и мы договорились, что те поправки, которые Вы самостоятельно снимаете, мы их подредактировали. И Вы помните выступление С.М. Сарычева относительно Вашей последней поправки, с которой Вы не соглашались и которую сейчас снова воспроизвели, что это норма федерального закона, она один в один воспроизведена.

Ефимов С.В. – вопрос по 23 статье, дали документы, и на сайте есть, опубликовано, территориальная оборона убрана, она остается или нет за поселениями? Потому что никакой территориальной обороны никакое поселение осуществлять не будет.

Сайфитдинов Ф.Г. – этот вопрос также обсуждался на заседании комитета, и разъяснение тоже было, что это не придумка авторов законопроекта, они здесь присутствуют, а это тоже воспроизведение нормы федерального закона.

Якушев В.В. – статью 23 нужно оставлять. Тюменский район особенный, это большие поселения, по несколько тысяч человек. Поэтому, для того чтобы осуществлять все полномочия, связанные с чрезвычайными ситуациями, здесь необходимо, чтобы эти полномочия были закреплены за районом и были закреплены точно так же за поселениями.

Мы достаточно серьезно это все отрабатывали, проводили все необходимые консультации, и на данный момент в том виде, в котором существует у нас Тюменский район, исполнение полномочий в таком виде будет наиболее эффективным.

Потому что если сегодня мы в тех же Винзилях или Богандинке будем осуществлять полномочия, которые будут закреплены только на уровне района, а, значит, эти поселения у нас будут из этого процесса совершенно выключены, то эффективности мы никакой не получим. Поэтому, прежде чем вносить такие изменения, мы тоже очень хорошо подумали.

Сысоев В.В. – на заседании комитета мы эту тему обсуждали, но речь шла о том, что данный пункт и данные полномочия, в частности, организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий поселений от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, у нас с вами останутся и на уровне муниципалитета, как района, и мы им передаем этим законом на уровень сельских поселений, но если мы внимательно посмотрим с вами законы, то увидим, что в данной норме эта норма, она одна.

Если сейчас мы с вами примем решение с уровня района передать на уровень сельских поселений, то этот функционал, это полномочие с уровня района уходит, оно другими нормами в рамках этого федерального закона никак не регламентировано. Поэтому район за это перестанет отвечать.

В связи с чем и были опасения, которые были высказаны на заседании комитета.

Поэтому в данном случае мы не получили ни на комитете, ни сейчас ответа на вопрос: на уровне района каким полномочием мы закрепим это полномочие, каким пунктом? Передав сейчас его, оно уходит. Поэтому эта проблема, она остается.

Поэтому и предлагалось этот пункт все-таки оставить на уровне района, а параллельно посмотреть, каким образом на уровне поселений можно это полномочие было бы передать в том или ином виде.

Костарева Т.Ю. – эти опасения абсолютно напрасны, мы эту ситуацию также смотрели. Безусловно, то полномочие, которое мы сейчас с вами обсуждаем, остается и на уровне района, и эта норма следует из федерального закона, нам нет смысла с вами ее в областном законе повторять. Это полномочие Тюменский район будет осуществлять на основании федерального законодательства.

Цель нашего законопроекта, который мы сегодня с вами рассматриваем, это предусмотреть участие в осуществлении этого полномочия также и поселений по тем причинам, которые сейчас озвучил Губернатор области.

Далее эта позиция будет также повторена в уставах Тюменского района и муниципальных поселений Тюменского района, она будет расшифрована в федеральном отраслевом законодательстве, поэтому здесь нет никаких проблем.

Если еще какие-то есть сомнения, то можно провести рабочую встречу, ее можно провести в декабре или в январе с участием представителей ГО и ЧС, и более детально представителям ЛДПР и другим депутатам, которые будут заинтересованы в более детальной информации, эту ситуацию разъяснить.

Киричук С.М. – подтверждаю свое участие в написании этой нормы и понимаю ее суть. Здесь нет никакого подвоха.

И через какое-то время практика сумеет Вас убедить в этом, что Вы приняли правильное решение.

Барышников Н.П. – личные обращения выступающего, для всех это касается, в прениях к присутствующим в зале заседаний не допускаются.

Предлагается принять Закон Тюменской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Тюменской области» с учетом принятых поправок и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Тюменской области»
с учетом принятых поправок.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		43
Голосовали:	за	38
	против	4
	воздержались	1
	не голосовали	0
Примечание: пришла депутат Лосева И.В., ушли депутаты Билкей С.И., Завьялов В.В.

Постановление принято.

14. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области» и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – законопроект принят в первом чтении 20 ноября 2014 года.

Проект закона, как и предыдущий, разработан в целях реализации положений, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая № 136-ФЗ. Федеральным законом предусмотрено, что законами субъекта РФ может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В рамках указанного полномочия из ведения органов МСУ на областной уровень передаются четыре полномочия.

На проект поступили поправки Правительства области, которыми к полномочиям органов государственной власти Тюменской области отнесены полномочия органов МСУ городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Тюменской области, не указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, по распоряжению земельными участками, госсобственность на которые не разграничена, для реализации крупномасштабных инвестпроектов.

Кроме того, поправкой дополнительно отнесено к полномочиям органов государственной власти Тюменской области полномочие органов МСУ городских округов и муниципальных районов области в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект во втором окончательном чтении с учетом принятых поправок и постановление по данному вопросу.

Предлагается принять Закон Тюменской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» с учетом принятых поправок и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» с учетом принятых поправок.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	38
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	5
Примечание: пришел депутат Билкей С.И., ушли депутаты Сысоев В.В., Чемезов О.Л.

Постановление принято.

15. СЛУШАЛИ:

О проекте закона Тюменской области № 1150-05 «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступили:	Казанцева Т.Н., Барышников Н.П., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – законопроект внесен для рассмотрения Избирательной комиссией Тюменской области. Проект разработан в целях реализации положений Федерального закона от 4 июня текущего года № 146-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которым установлено, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что на выборах в органы МСУ строка «против всех кандидатов», «против всех списков» в избирательном бюллетене не помещается.

Проект устанавливает норму, в соответствии с которой на выборах в органы МСУ муниципальных образований Тюменской области голосование против всех кандидатов не проводится и, соответственно, строка «против всех кандидатов» в избирательном бюллетене не помещается.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях и постановление по данному вопросу.

Казанцева Т.Н. – чем объясняется то, что не вносится графа «против всех»?

Сайфитдинов Ф.Г. – так предлагает субъект законодательной инициативы, право такое у субъекта в соответствии с федеральным законом есть. На самом деле на уровне МСУ люди должны четко определяться - Иванов, Петров, Сидоров, и голосовать за одного, за другого, третьего, и определять конкретного депутата. Вполне нормальная, логичная позиция, когда «против всех кандидатов», нет этой строки.

Барышников Н.П. – почему-то у нас на выборах одной категории есть строка «против всех», а в другой – нет, т.е. мы лишаем права избирателей это мнение иметь. Почему?

Нужно очень внимательно посмотреть, то ли мы делаем?

Предлагается принять к рассмотрению проект закона Тюменской области № 1150-05 «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Избирательной комиссией Тюменской области.

Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1150-05 «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области»
с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.

Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1150-05 «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области»
с учетом результатов лингвистической экспертизы.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		44
Голосовали:	за	38
	против	4
	воздержались	1
	не голосовали	1
Примечание: пришел депутат Чемезов О.Л.

Постановление принято.

16. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступили:	Казанцева Т.Н., Барышников Н.П., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области» с учетом принятых поправок и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений
в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области» с учетом принятых поправок.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	39
	против	4
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

17. СЛУШАЛИ:

О проекте закона Тюменской области № 1147-05 «О внесении изменений в статью 16 Закона Тюменской области «О государственной гражданской службе Тюменской области»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – законопроект внесен депутатами Г.С. Корепановым и С.М. Медведевым.

Проект разработан в целях приведения понятийного аппарата, используемого в Законе Тюменской области, в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях, и постановление по данному вопросу.

Предлагается принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1147-05 «О внесении изменений в статью 16 Закона Тюменской области «О государственной гражданской службе Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.

Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1147-05 «О внесении изменений в статью 16 Закона Тюменской области «О государственной гражданской службе Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	2
	воздержались	0
	не голосовали	0

Постановление принято.

18. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в статью 16 Закона Тюменской области «О государственной гражданской службе Тюменской области»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений
в статью 16 Закона Тюменской области «О государственной гражданской службе Тюменской области» и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений
в статью 16 Закона Тюменской области «О государственной гражданской службе Тюменской области».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	2
	воздержались	0
	не голосовали	0

Постановление принято.

19. СЛУШАЛИ:

О проекте закона Тюменской области № 1154-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступили:	Барышнков Н.П., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – законопроект внесен депутатом С.Е. Корепановым.

Проект дополняет перечень должностей государственной гражданской службы категории «специалисты» должностью «референт».

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях и постановление по данному вопросу.

Барышнков Н.П. – хотелось бы уточнить, чем отличается референт от консультанта?

Корепанов С.Е. – речь идет не о консультанте, а о помощнике.

Сайфитдинов Ф.Г. – отличается и определяется все время должностными обязанностями, т.е. у консультантов уже есть эти обязанности, вводится новая должность, под ее будет и положение соответственно.

Корепанов С.Е. – что касается введения должности, раз мы вывели людей, которые были лицами, замещающими госдолжность, людьми, обеспечивающими деятельность, помощники уже не могут быть, поэтому, чтобы этих людей не увольнять, не выводить из категории госслужащих, пошли по этому пути.

Предлагается принять к рассмотрению проект закона Тюменской области № 1154-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы депутатом Тюменской областной Думы С.Е. Корепановым.

Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1154-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.

Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1154-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		45
Голосовали:	за	37
	против	2
	воздержались	5
	не голосовали	1
Примечание: пришел депутат Сысоев В.В.

Постановление принято.

20. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступили:	Барышников Н.П., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области» и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	37
	против	2
	воздержались	5
	не голосовали	1

Постановление принято.

21. СЛУШАЛИ:

О проекте закона Тюменской области № 1126-05 «Об осуществлении общественного контроля в Тюменской области»

Докладывал:	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступили:	Барышников Н.П., Серков В.А., Костарева Т.Ю., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – законопроект внесен для рассмотрения депутатом В.В. Сысоевым.

Проект разработан в целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Проектом устанавливается перечень субъектов общественного контроля в Тюменской области. К ним относятся: Общественная палата Тюменской области, общественные палаты МО, общественные советы при законодательном органе госвласти Тюменской области и исполнительных органов госвласти Тюменской области.

Проектом предусматривается, что для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, могут создаваться общественные наблюдательные комиссии, общественные инспекции, группы общественного контроля, иные организационные структуры общественного контроля.

Также определяется порядок посещения органов госвласти Тюменской области, в отношении которых осуществляется общественный контроль, и результат общественного контроля.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять законопроект в первом чтении, и постановление по данному вопросу.

Барышников Н.П. – действие настоящего закона не распространяется на общественные отношения, регулируемые законодательством о выборах и референдумах. Но законодательство о выборах и референдумах в Тюменской области – это наше законодательство? Как понимать?

Сайфитдинов Ф.Г. – и наше, и федеральное.

Серков В.А. – данный принцип федеральным законодательством закреплен, поэтому здесь все в соответствии с федеральным законодательством, так же записано.

Костарева Т.Ю. – законодательство об общественном контроле - это федеральное законодательство.

Мы пытаемся отрегулировать те моменты, которые Федеральным законом «Об общественном контроле» отнесены к компетенции субъекта, поэтому повторение в нашем областном законе той же главной позиции, которая звучит в федеральном, абсолютно правомерна, мы не можем выйти за те пределы, которые нам обозначила Российской Федерации, и иные правила здесь записать.

Поэтому это абсолютно уместная норма.

Предлагается принять к рассмотрению проект закона Тюменской области № 1126-05 «Об осуществлении общественного контроля в Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы депутатом Тюменской областной Думы В.В. Сысоевым.

Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1126-05 «Об осуществлении общественного контроля в Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1126-05 «Об осуществлении общественного контроля в Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	45
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	0

Постановление принято.

22. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет»

Докладывал	Столяров В.А.
Выступили:	Трубин Г.А., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Столяров В.А. – законопроект был разработан в связи с поступившим в областную Думу представлением прокуратуры Тюменской области, в котором указывалась необходимость приведения данного закона в соответствие с отдельными нормами федерального законодательства.

Законопроект был принят в первом чтении в октябре текущего года. На основании поступивших предложений была составлена таблица поправок, на которую получены положительные заключения.

Комитет областной Думы по социальной политике рекомендует депутатам принять законопроект во втором окончательном чтении и постановление по данному вопросу.

Трубин Г.А. – есть ли информация, сколько таких людей, в возрасте до 16 лет, вступают в брак в Тюменской области ежегодно?

Столяров В.А. – такой информации нет.

Трубин Г.А. – закон, конечно, нужно приводить в соответствие, но все-таки надо поднимать статистику. Мной такая информация была запрошена, за последние 5 лет примерно 20 человек до 16 лет в Тюмени вступают в брак, т.е. за последние 5 лет примерно 100 человек, так что это определенные такие социальные показатели, которые интересны, и важно их отслеживать.

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» с учетом принятых поправок и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» с учетом принятых поправок.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	43
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	2

Постановление принято.

23. СЛУШАЛИ:

О проекте закона Тюменской области № 1143-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации медицинской помощи населению Тюменской области»

Докладывал	Столяров В.А.
Выступили:	Барышников Н.П., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Столяров В.А. – законопроект был подготовлен по итогам проведенного мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, которые комитет проводили в этом году. Предложения о корректировке некоторых статей закона поступили от прокуратуры Тюменской области, в частности, согласно статье 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства ОМС, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные, не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

В соответствии со статьей 83 Закона финансовое обеспечение, оказание гражданам медпомощи осуществляется за счет средств ОМС, бюджетных ассигнований федерального бюджета, иных источников в соответствии с указанным Федеральным законом.

Законопроектом предлагается статьи 7 и 8 Закона Тюменской области «Об организации медицинской помощи населению Тюменской области» привести в соответствие со статьями 82, 83 федерального закона, предусмотрев в источниках финансирования здравоохранения иные источники.

Комитет областной Думы по социальной политике рекомендует депутатам принять законопроект в первом чтении и постановление по данному вопросу.

Барышников Н.П. – какие иные источники финансирования здравоохранения еще могут быть?

Столяров В.А. – иные источники финансирования здравоохранения – это поступления от организаций, депутатские средства и многие другие, т.е. те источники, которые все прописать невозможно.

Барышников Н.П. – сколько в год примерно поступает от этих иных источников средств, что, на самом деле существенная какая-то поддержка здравоохранения, или никто не просчитывал?

Предлагается принять к рассмотрению проект закона Тюменской области № 1143-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации медицинской помощи населению Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы комитетом Тюменской областной Думы по социальной политике.

Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1143-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации медицинской помощи населению Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1143-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об организации медицинской помощи населению Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	1
	воздержались	2
	не голосовали	0

Постановление принято.

24. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»

Докладывала	Лосева И.В.
Выступили:	Барышников Н.П., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Лосева И.В. – законопроект внесен в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы депутатами Тюменской областной Думы Сысоевым В.В. и Трубиным Г.А..

Законопроект был принят в первом чтении на заседании областной Думы 20 ноября 2014 года. Законопроектом предлагается внести изменения, направленные на установление минимально необходимого срока проживания в Тюменской области в качестве дополнительного условия принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам принять законопроект во втором окончательном чтении, и постановление по данному вопросу.

Барышников Н.П. – есть решение тоже Конституционного Суда, но тем не менее у меня вопрос, на который мне не дали ответ. По Конституции Российской Федерации все граждане на всей территории имеют одинаковые права на получение бесплатного жилья, т.е. по социальному найму, граждане, которые родились на территории Тюменской области и живут не менее 5 лет.

А дальше вопрос возникает, когда ко мне приходят граждане на прием с севера Тюменской области, которые приехали сюда жить, т.е. на постоянное место жительства. В соответствии с Жилищным кодексом и областным законодательством бесплатно жилье получают ветераны войны, инвалиды 1-й, 2-й группы и т.д., репрессированные, их всего где-то 7 категорий, они имеют право.

Получается, семьи северян, приехавшие сюда жить, не имеют права встать в очередь 5 лет, т.е. мы лишаем их конституционного права.

Поэтому предлагаю закон принять, но все-таки поизучать, не может быть так, с Украины граждане приезжают, и они имеют больше прав, чем наши земляки с Севера.

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» с учетом принятых поправок и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» с учетом принятых поправок.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	38
	против	0
	воздержались	6
	не голосовали	1

Постановление принято.

25. СЛУШАЛИ:

О проекте закона Тюменской области № 1152-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области»

Докладывала	Лосева И.В.
Выступили:	Чертищев В.А., Селюков М.В., Трубин Г.А., Столяров Г.И., Якушев В.В., Салмин А.П., Чистова Л.А., Козлов С.С., Осадчук А.М., Ковин В.А., Барышников Н.П., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Лосева И.В. – предлагается установить 4-месячный срок, по истечении которого у собственника помещения в многоквартирном доме возникнет обязанность по уплате взносов по капремонту.

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении 8 календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Практическая реализация законопроекта обеспечит финансовую возможность начала выполнения работ и оказания услуг по капремонту общего имущества в многоквартирных домах и приведения их в нормативное состояние.

Комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам принять законопроект в первом и втором окончательном чтениях и постановление по данному вопросу.

Чертищев В.А. – какие меры будут приниматься к лицам, которые не оплачивают капремонт в течение четырех месяцев?

Лосева И.В. – на сегодняшний день готовятся договора, которые будут заключаться с собственниками жилых помещений. Эти договора будут двух видов: первый договор – это собственники, которые будут заключать договор по перечислению денег в региональный фонд вместе, тот, который будет как бы, как называется общий котел, и второй - те, которые будут перечислять свои деньги на собственный счет. И в принципе в этих договорах и будут предусмотрены меры по поводу того неплатежа, на основании капремонтов.

Это в основном такие же неплатежи, такие же меры, как и по коммунальным услугам.

Селюков М.В. – в пояснительной записке отражено, что федеральным законодательством установлен срок 8 месяцев, мы его сокращаем?

Когда принимался законопроект о взносах на капремонт, мы не один раз проговаривали то, что максимально отложим его введение и посмотрим, как это будет реализовываться на примере других субъектов. Вот сегодня в Югре, там просто социальный взрыв накапливается. На всех встречах с избирателями люди задают один и тот же вопрос: почему мы платим, а деньги куда идут?

Смысл нам сокращать с 8 месяцев до 4, зачем, какая мотивация?

Лосева И.В. – этот шаг требует большого осмысления, по поводу вопроса о капремонте только с депутатами областной Думы было проведено три заседания совместно с заместителем Губернатора области Вахриным В.М. Вопросы, которые Вас интересуют, волнуют всех избирателей, были заданы, получены ответы. Почему именно сейчас мы принимаем этот законопроект? На сегодняшний день почти все субъекты Российской Федерации уже собирают деньги на капремонт, в частности, в Югре.

Поэтому для того чтобы посмотреть, как это отразится, как реагируют жители, было рассмотрено несколько вариантов, и эти варианты вам были представлены. Первый вариант по стоимости капремонта вам был представлен в 2013 году, когда была просчитана стоимость капремонта в соответствии с методическими рекомендациями министерства. И были представлены цифры, что мы должны в Тюмени 22 руб. с квадратного метра, в каких МО.

Именно длительный период, который не принимался в Тюменской области, позволил установить такую вот сумму за капремонт, которая позволит вести капремонт, и чтобы она не несла очень большую финансовую нагрузку.

Кроме того, вы знаете, что по капремонту, оно включается, как и коммунальные услуги, субсидирование. На сегодняшний день, если семья имеет на капремонт и коммунальные услуги более 22% собственного дохода, они могут обратиться за помощью, но мы не собирали еще по капремонту, поэтому 7,50, это получается стоимость капремонта с квадратного метра, которая стоит посередине, даже ниже этой середины.

На сегодняшний день есть территории, которые платят меньше, чем 7,5 – это Санкт-Петербург, который платит 2 руб. с квадратного метра. Ими сейчас занимается следственный комитет, потому что невозможно провести такой суммой капремонт. Есть субъекты, которые платят по 14, по 15, по 16 руб., поэтому на сегодняшний день вот и было вынесено решение позже многих субъектов, для того чтобы начать капремонт.

Если мы примем сейчас этот законопроект, то, начиная с весны, можно будет запускать эту программу, уже начнут ремонтировать первые дома.

У каждого из депутатов есть огромное количество писем по капремонтам, поэтому, задерживая принятие решения, которое все равно наступит, мы с вами просто отодвинем те меры помощи, которые мы можем оказать нашим избирателям.

Селюков М.В. – вопрос состоял в том, что федеральный законодатель дает нам 8 месяцев, а мы ставим 4. У нас есть еще 4 месяца, если бы мы поставили 8 месяцев, чтобы внимательно все проанализировать, посмотреть по этому вопросу.

Трубин Г.А. – когда будет опубликована программа по капитальному ремонту?

Лосева И.В. – если зайти на сайт Правительства области, то можно увидеть, что именно эта программа не работает. С принятием закона и опубликовывается программа, и по истечении уже 2 месяцев собственники жилья выбирают, как они будут платить, или в общий котел, или на свой спецсчет.

Трубин Г.А. – срок 4 месяца, очень короткий, это значит, что уже через 4 месяца начнут собирать деньги с наших граждан, а по закону можно это максимально отсрочить на 8 месяцев.

Мы видим, какая сейчас непростая ситуация у наших граждан. Цены растут, тарифы растут. Максимально надо облегчить гражданам всякую финансовую нагрузку, потому что мы видим, кто сегодня, по кому нанесут эти дополнительные сборы удар, это по пенсионерам, молодым семьям, много квартир в ипотеке, и еще дополнительно им платить этот сбор, будет большое социальное напряжение.

Поэтому предлагаю данный законопроект не поддерживать, а обратить внимание своих депутатов на предложение, которое внес на рассмотрение в областную Думу депутат Столяров Г.И. – проект федерального закона для внесения в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу.

Суть законопроекта заключается как раз в отмене всех изменений и дополнений, связанных с вопросом капремонта.

Предлагается депутатам областной Думы с этим законопроектом ознакомиться, и, в принципе, выход из сложившейся ситуации есть. Сейчас этот сбор предлагается не собирать, действительно кризис пройдет, нефть вырастет, доллар упадет и тогда можно посмотреть возможность как-то дополнительно на наших граждан что-то, какую-то нагрузку, положить. А в данной кризисной ситуации уже предлагается этот закон не поддерживать и рассмотреть вопрос в будущем - поддержку законопроекта депутата Г.И. Столярова.

Якушев В.В. – вопрос к депутатам Г.И. Столярову и Г.А. Трубину. Подскажите, за счет каких денег мы будем проводить капремонт, а на сегодняшний день самые большие запросы на проведение капремонта многоквартирных домов.

Столяров Г.И. – вопрос в моем обращении ко всем депутатам сводится к одному, что от данного законопроекта минусов больше, чем плюсов, и социальное напряжение, оно будет негативным фактором влиять. И в этом предложении написано: отправить на доработку и разработать более совершенный закон.

По этому закону, очень много вопросов, на которые нет ответов. И многие субъекты уже сегодня собирают.

Поэтому предложение очень простое: давайте этот закон отменим и будем разрабатывать более совершенный. Я сам за то, чтобы платить за капремонт этих домов, но, как и любой из граждан, не как депутат, я хочу платить за свой ремонт, а не за неизвестно кому, неизвестно что, и в конечном итоге через 30 лет узнать, что я платил просто в никуда. У нас пенсионные фонды негосударственные, которые охраняли деньги, у государства под защитой были, миллиарды денег уходили, а вот в этой ситуации, в которой сегодня страна находится, деньги сейчас уйдут не туда, и что мы будем делать?

Чертищев В.А. – можно всем напомнить, что все предыдущие годы государство не выполняло свои обязательства по капремонту. Деньги практически не осваивались.

Обращаюсь к авторам этого законопроекта. Вот вопрос конкретно стоял: какие меры будут применяться к тем лицам, которые не смогут оплачивать капремонт? Их набирается немало, упоминались пенсионеры. У нас пенсионеры есть те, которые не получают пенсию 10 или 11 тыс. руб., на которые невозможно выжить, у нас много пенсионеров, получающих пенсию 5 - 7 тыс. руб. Невозможно им будет платить за капремонт. А вот карательные меры пока здесь не указаны.

Закон нужен, он объективно созрел, но предложенный для рассмотрения законопроект совершенно не подготовлен, он «сырой». И с таким законом выходить из сложной ситуации просто политически недопустимо.

Поэтому предлагается пока отложить принятие данного закона, предложить федеральному центру провести эксперимент по этому закону примерно в 4 - 5 регионах страны. За 2 года получить результат и потом по нему работать.

Салмин А.П. – а почему государство должно ремонтировать частный жилищный фонд, почему сегодня мы не уделяем внимания тем гражданам, которые построили собственное жилье в частном секторе 20, 30, 50 лет назад?

Вот мы о квартирах ведем разговор, а о домах мы не разговариваем. Социальная справедливость-то где? Сегодня жители села зададут вопрос: а почему вы нам не ремонтируете дома? А Вы говорите о социальной напряженности.

Якушев В.В. – срок 4 месяца, этого вполне достаточно, потому что ситуация за 4 месяца покажет куда нам нужно будет идти. И если будет необходимо в данный законопроект вносить изменения либо там его отменять, до апреля месяца мы уже с вами определимся, поэтому 4, 8, это цифра не принципиальная. За 4 месяца, что мы еще дополнительно все взвесим, и одновременно будем заниматься разъяснительной работой.

Есть много моментов, с которыми граждане сегодня не согласны, и вполне возможно, что за эти 4 месяца мы еще дополнительно внесем определенные поправки в этот законопроект.

А почему необходимо его принять накануне 1 января? Для того чтобы в 2015 году можно было уже по этому закону сделать какие-то движения, не более того. То, что касается социального напряжения и платы - 7,5, то, что на сегодняшний день введено, это тоже цифра, взятая не с потолка, проводили консультации и брали, в общем-то, цифру наиболее такую лояльную, на которую можно что-то сделать, в сравнении с другими субъектами Российской Федерации. К этой цифре за эти 4 месяца можно возвратиться.

И то, что касается тех вопросов, которые на сегодняшний день граждане задают, и сравнение с пенсионным фондом, к сожалению, да, это все имеет место быть сегодня в нашей истории.

Поэтому можно все варианты посмотреть и внести изменения. Но лишать себя возможности и выбрасывать 2015 год, мне кажется, не очень правильно, поэтому законопроект сегодня несомненно нужно принимать, а потом уже по 4-месячным нашим движениям в экономике и что будет в целом в стране происходить, у нас всегда будет возможность эту ситуацию поправить.

Чистова Л.А. – дело в том, что закон, который вы сегодня обсуждаете, у нас в ХМАО уже принят и с 1 октября идут отчисления на указанные нужды. Имеется «горячая линия», которая работает в постоянном режиме, имеются курсы, которые вправе посетить любое частное лицо и руководители, которые занимаются данным вопросом, для того чтобы вопросов по его применению было как можно меньше.

Конечно, отношение к закону неоднозначное, но не об этом я хочу сказать. Не помню за 20 лет работы Думы автономного округа, чтобы кто-то стал обсуждать несовершенство законов Тюменской области, ЯНАО, чтобы кто-то ставил под сомнение компетенцию руководителей, чтобы кто-то говорил о провальном положении какого-то закона, который принят, но почему-то не понят и не работает.

Хотелось бы, чтобы было уважительное отношение к своим коллегам-депутатам автономных округов, потому что если есть желание поработать у нас на Думе, пожалуйста, приезжайте, принимайте активное участие, вас никто не лишал возможности.

Козлов С.С. – да, закон «сырой», и это понимают в Москве, это вообще понимают на всех уровнях. То есть закон нужен именно для того, чтобы все начало работать.

Селюков М.В. – мы как депутаты, избранные с территории Югры, ни в коей мере не принижаем своих коллег из Югорской Думы. Мы также живем на территории Югры, и высказывалась лишь озабоченность в том, что поспешное принятие такого закона вызывает недовольство наших жителей, в том числе которые приходят на территории Югры в нашу общественную приемную.

Губернатор области достаточно понятно ответил на вопрос: почему 4, а не 8 месяцев? Примем, посмотрим, может быть, продлим до 8, если надо будет. У нас сегодня у всех вне зависимости ни от партийной принадлежности, вне зависимости от того, где мы проживаем, на Ямале, в Югре, в Тюменской области, мы сегодня все озабочены тем, что вопросов к этому закону достаточно. И нам всем вместе нужно поработать над этим законом, чтобы не было там белых пятен.

Осадчук А.М. – необходимо приучать собственников жилья вкладывать свои средства в поддержание имущества, иначе мы никогда не перейдем к этому, будем постоянно передвигать эти сроки. Понятно, что кризисы, они в принципе приходящие, уходящие, когда-то надо это начинать и вот этот груз, который висел на государстве, нужно перекладывать на плечи собственников постепенно, понятно, но перекладывать, законопроект нужно принимать.

Ковин В.А. – любая оплата, тем более из семейного бюджета, она противоречиво воспринимается. Но вот, на самом деле, с позиции села, мы ущемляем еще раз тех, кто сам жилье построил, живущий в деревне, а не только дом, а еще и участок приусадебный, включая и прочие дворовые постройки. Все эти годы с момента постройки его содержат и не рассуждают, конечно, желание есть, чтобы власть помогла с капремонтом частного дома в деревне.

Предлагаю перейти от выступлений к голосованию по данному вопросу.

Барышников Н.П. – принять закон в том варианте, который предложен для рассмотрения комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию.

Предлагается принять к рассмотрению проект закона Тюменской области № 1152-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы депутатами Тюменской областной Думы И.В. Лосевой, Н.П. Барышниковым, Т.П. Белоконь, Г.С. Корепановым, Е.М. Макаренко, С.М. Медведевым, В.Ю. Пискайкиным.

Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1152-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.

Рассмотреть указанный законопроект в окончательном чтении в ходе настоящего заседания Тюменской областной Думы.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1152-05 «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	37
	против	7
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

26. СЛУШАЛИ:

О Законе Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области»

Докладывала	Лосева И.В.
Выступили:	Чертищев В.А., Селюков М.В., Трубин Г.А., Столяров Г.И., Якушев В.В., Салмин А.П., Чистова Л.А., Козлов С.С., Осадчук А.М., Ковин В.А., Барышников Н.П., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Предлагается принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять Закон Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	36
	против	7
	воздержались	0
	не голосовали	2

Постановление принято.

27. СЛУШАЛИ:

О проекте закона Тюменской области № 1133-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области»

Докладывала	Лосева И.В.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Лосева И.В. – уточняет полномочия органов государственной власти Тюменской области и органов МСУ в сфере содержания и защиты домашних животных.

В частности, проектом закона к полномочиям органов госвласти Тюменской области предлагается отнести отлов и содержание безнадзорных домашних животных. В свою очередь из компетенции органов МСУ полномочие по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных исключить, при этом уточняется, что органы МСУ могут наделяться отдельными госполномочиями в сфере содержания и защиты домашних животных.

Кроме того, корректируется понятие «отлов безнадзорных домашних животных».

Комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам принять законопроект в первом чтении и постановление по данному вопросу.

Предлагается принять к рассмотрению проект закона Тюменской области № 1133-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области», внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы депутатами Тюменской областной Думы И.В. Лосевой, В.Д. Зимневым, С.С. Козловым, Г.А. Трубиным, Ю.С. Холманским.

Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1133-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы и постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области № 1133-05 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области» с учетом результатов лингвистической экспертизы.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		41
Голосовали:	за	41
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	0
Примечание: ушли депутаты Ковин В.А., Селюков М.В., Столяров Г.И., Сысоев В.В.

Постановление принято.

28. СЛУШАЛИ:

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступили:	Казанцева Т.Н., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – проектом федерального закона предлагается расширить круг субъектов уголовной ответственности за совершение деяния, предусмотренного ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, установив ответственность индивидуального предпринимателя или работника, состоящего с ним в трудовых отношениях, за злостное неисполнение вступившего в законную силу приговора суда, решения суда или нового судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению.

Согласно статье 3.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации одним из видов наказаний является административное приостановление деятельности, назначенное судьей. Однако проверки судебными приставами, исполнителями опечатанных по решению суда помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, кассы выявляют факты самовольного возобновления предпринимательской деятельности, при этом меры административного наказания за такие правонарушения являются неэффективными и не достигают своей цели.

Таким образом, проект федерального закона «О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации» направлен на укрепление уголовно-правовой защиты, связанной с исполнением судебных решений, повышение результативности работы судебной системы.

Комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению рекомендует депутатам внести в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложенный проект федерального закона и постановление по данному вопросу.

Казанцева Т.Н. – о каких работниках идет речь, которые состоят в трудовых отношениях вот с этим предпринимателем? Например, его судили, я пришла устраиваться на работу после этого к нему, он меня принял, а откуда я знаю, что у него там, какие проблемы есть? Как вот это понять?

Сайфитдинов Ф.Г. – Вами приведен частный случай. Речь идет прежде всего о предпринимателях, которые не исполняют судебное решение, т.е. опечатывают их предприятие, они сами открывают и сами продолжают заниматься запрещенной деятельностью. И те административные взыскания, которые на них накладываются, они не возымеют действия и, соответственно, распространяется это действие на тех людей, которые находятся в трудовых отношениях с этими предпринимателями. Ну кто-то знает, кто-то не знает, другое дело, что и приставы работают, и работают правоохранительные органы, но тем не менее ситуация такая есть.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Внести в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		40
Голосовали:	за	37
	против	0
	воздержались	2
	не голосовали	1
Примечание: ушли депутаты Билкей С.И., Козлов С.С., пришел депутат Ковин В.А.

Постановление принято.

29. СЛУШАЛИ:

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О временном запрете на увеличение налоговой нагрузки и иной финансовой нагрузки для малых предприятий в Российской Федерации»

Докладывала	Лосева И.В.
Выступили:	Барышников Н.П., Белоконь Т.П., Киричук С.М., Невидайло Л.К., Ефимов С.В., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Лосева И.В. – проект федерального закона разрабатывался с участием Уполномоченного по правам предпринимателей, обществами «Деловая Россия», «Опора России», Торгово-промышленной палаты.

Введение нормативных актов, ухудшающих условия ведения предпринимательской деятельности, негативно сказывается на показателях, характеризующих состояние сектора малого предпринимательства.

По информации Федеральной налоговой службы в Российской Федерации количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в 2013 году составило 450,2 тыс. человек, что на 18,6% меньше, чем в 2012 году, при этом 938,8 тыс. индивидуальных предпринимателей прекратили свою деятельность в 2013 году, что на 33% больше, чем в 2012 году.

Если брать по Тюменской области, то на 1 января 2014 года у нас было 69,6 тыс. единиц, в том числе индивидуальных предпринимателей среди них 35,4 тыс. Для сравнения, по состоянию на 1 января 2013 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской области составляло 72,2 тыс. единиц, в том числе индивидуальных предпринимателей было 40 тыс. единиц, т.е. в Тюменской области тоже прослеживалось уменьшение количества предпринимателей при принятии законов, которые негативно сказывались на их деятельности.

Целью настоящего федерального закона является создание в Российской Федерации до 31 декабря 2018 года благоприятного налогового климата для развития малого предпринимательства.

Комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам внести в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложенный проект федерального закона и постановление по данному вопросу.

Барышников Н.П. – предлагаемую законодательную инициативу нужно поддержать. Там не приведены в пояснительной записке цифры по нашей области, у нас тоже идет сокращение, значительное, как сейчас сказала Невидайло Л.К., у нас стоят в очередь малые предприятия о прекращении своей деятельности.

Вопрос не по теме. Мной был внесен для рассмотрения на комитете проект закона с названием «О временном запрете на увеличение на НДПИ». В связи с чем это было вызвано? Он нужен, надо нам сказать свое слово все-таки, тем, что в конце ноября федеральная Дума с подачи Правительства Российской Федерации приняла закон о повышении НДПИ, и НДПИ повысится, Киричук С.М. принимал участие в его принятии. За 2 года НДПИ увеличится в 2 раза, он сегодня составляет 2,5 трлн. в федеральном бюджете. Нам ни копейки. Но увеличение НДПИ - это бремя на нефтедобытчиков и газодобытчиков. Для газодобытчиков НДПИ за 2 года увеличили в 3 раза.

Увеличение НДПИ идет все в федеральный бюджет, т.е. увеличивается себестоимость, уменьшается прибыль, нам, соответственно, главный наш налог на прибыль доходной части уменьшится в будущем году.

Молчать здесь нельзя. Ханты-Мансийская Дума на своем заседании рассматривала этот вопрос, обратилась к нам, они, зная об этом принятии закона, приняли решение: обратиться к федеральной власти, чтобы предусмотрели компенсацию. Нам компенсацию какую при отнятии НДПИ давали? В 2 раза меньше, был тогда у нас налог 56 млрд., нам дали с 32. Сейчас вообще у нас никакой компенсации за потери НДПИ не дают. Но теперь и налог с прибыли отнимут.

Поэтому я обратился с этой законодательной инициативой, направил в письменном виде председателю областной Дум, всем заместителям председателя. Думается, что всем пора уже пошевелиться и понять, что свой бюджет надо защищать.

Поэтому предлагаю внести этот закон о наложении моратория на повышение НДПИ.

Белоконь Т.П. – согласно пункту 2 статьи 67 главы 11 Регламента Тюменской областной Думы должен соблюдаться порядок рассмотрения вопросов в прениях, т.е. вначале вопросы, затем выступления с предложением, а не с предложения начинать. Статья 47 говорит о том, что необходимо придерживаться тематики обсуждаемого вопроса.

Хотелось бы дать ответ на вопрос, который направил в письменном виде депутат О.Л. Чемезов в отношении того, что статья 70 главы 11, 4-й пункт, в отношении того, сколько возможно выступлений по одному и тому же вопросу? Согласно этому пункту статьи 70 - выступление не более 2 раз.

Киричук С.М. – хотелось бы дать справку по НДПИ. НДПИ принято на федеральном уровне, повышение в связи со снижением пошлин, и это связано с предстоящим вступлением России, вступлением действия закона о Евразийском экономическом сообществе: Россия, Беларусь, Казахстан. Там есть разные расчеты, и министр финансов вот уже после выступления Губернатора области, который поручил мне продолжить эту тематику в Минфине, он сказал, что посмотрим, как будет, какие будут результаты работы, и вернемся к вопросу компенсации.

Но то, что ставить вопрос надо, это безоговорочно. Я взял слово, для того чтобы не сложилось впечатление, что вот мы здесь слушаем, туда уезжаем и ничего не предпринимаем.

Объясняю, что мы работаем в том режиме, в котором нам поручают, мне – исполнительная власть, и я прислушиваюсь к мнению депутатов и это все проецирую, чтобы действительно было на пользу Тюменской области.

Что касается этого налога, конечно же, мы будем стремиться, для того чтобы он прошел и действовал.

Барышников Н.П. – по поводу снижения НДПИ и налоговых пошлин. От налоговых пошлин нам ноль, от НДПИ по 9-й статье Конституции Российской Федерации мы имеем право, но надо опять через Конституционный Суд, пока что тоже ноль. Но тем не менее косвенно повышение НДПИ, оно уменьшает налог на прибыль, т.е. нам отрицательный эффект.

Корепанов С.Е. – выступаете не по повестке.

Невидайло Л.К. – просьба поддержать данную законодательную инициативу, потому что бизнес просит стабильности в такое сложное время, особенно вот в наших условиях. Судите сами, с 2011 года Налоговый кодекс Российской Федерации редактировался 142 раза. Ежегодно в него вносятся более 30 различных изменений, а за ними подзаконные акты, разъяснения, рекомендации. Уследить за этим предпринимателю малого и среднего бизнеса невозможно, работать некогда. Он становится заложником этих законов.

Кроме этого, изменения законодательства о налогах и сборах практически всегда приводят к увеличению финансовой нагрузки на бизнес. Хорошим уроком стал 2013 год, когда ввели вот эти патенты и, в принципе, во всей стране более 5 тыс. индивидуальных предпринимателей закрылись.

Сейчас мы тоже, если не введем этот мораторий или, он, закон немножко по-другому называется, на запрет на увеличение налоговой нагрузки, то мы потеряем очень много предпринимателей, потому что бизнесу в такое время нужна стабильность, прогнозируемость и понятные правила игры. И от этого выиграет и государство, и бизнес в целом, и в это время бизнес увидит, что действительно к нему поворачиваются лицом.

Ефимов С.В. – приступить к голосованию по данному вопросу и поддержать данную законодательную инициативу.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Внести в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О временном запрете на увеличение налоговой нагрузки и иной финансовой нагрузки для малых предприятий в Российской Федерации».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	40
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	0
Примечание: пришли депутаты Билкей С.И., Селюков М.В., Столяров Г.И., Сысоев В.В., ушли депутаты Артюхов А.В., Майер В.Я., Пискайкин В. Ю., Сайфитдинов Ф.Г.

Постановление принято.

30. СЛУШАЛИ:

Об информации Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О патентной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей»

Докладывал	Горицкий Д.Ю.
Выступили:	Барышников Н.П., Таранов М.В., Сысоев В.В., Осадчук А.М., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Горицкий Д.Ю. – в соответствии с представленной информацией на 1 октября текущего года в Тюменской области выдано 136 патентов. Наибольшее количество их выдано в г. Тюмени. Важной причиной, оказывающей влияние на недостаточно активное использование индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения, является частичное совпадение сферы применения патентной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности, таких как бытовые, транспортные услуги населению, услуги розничной торговли и бытового питания. При этом последний имеет и ряд преимуществ при ее практическом применении.

Необходимо отметить, что с 1 января 2015 года субъекту Российской Федерации при применении патентной системы налогообложения представлено право дифференцировать размеры потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода в зависимости от места осуществления им предпринимательской деятельности.

Указанное право реализовано областным законом от 6 октября текущего года. С учетом дифференциации территорий действие патентов снизится, стоимость патентов для предпринимателей, осуществляющих деятельность в г. Тобольске, - на 20%, в городах: Ишиме - на 30, Ялутотовске, Заводоуковске - на 40%. На территории Тюменского и Уватского муниципальных районов - на 35%, на территории остальных муниципальных районов - на 50%.

Комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам рекомендует депутатам принять постановление по данному вопросу.

Барышников Н.П. – почему так мало патентов? В 2013 году купили всего 73 патента, в 2014 году – 136. Почему так мало? Кто продает патенты?

Горицкий Д.Ю. – в моем докладе об этом было сказано. Данная система налогообложения пересекается с другой системой налогообложения, которая существует в государстве, а именно она пересекается с системой налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности, т.е. идет коллизия норм или конкуренция норм права, поэтому 136 в этом году патентов купили . В дальнейшем ставки утверждаем мы и отдаем муниципалитетам.

Таранов М.В. – основная причина низкой популярности патентов заключается в том, что в федеральном законодательстве, об этом мы неоднократно уже заявляли, «зашит» существенный дефект.

Дефект заключается в том, что владелец патента не может уменьшать стоимость, уплачиваемую при патенте, на сумму взносов, которые он осуществляет во внебюджетные фонды. Для сравнения: на «вмененке» такая возможность присутствует, на патенте такой возможности нет. Поэтому патент, он априори рожден немножечко, скажем так, с таким дефектом, который как бы ограничивает его популярность.

И что касается вопроса, кто выдает патент? Патент получается в налоговой службе по месту регистрации и проживания потенциального налогоплательщика.

Сысоев В.В. – нами были приняты поправки в 2014 году, которые позволят увеличить количество патентов. Вот буквально по предыдущему вопросу несколько слов хотелось бы сказать. Мы приняли законодательную инициативу, внесенную в Государственную Думу, которая, наверно, снизит в том числе финансовую нагрузку на бизнес.

Та неоднозначная ситуация, которая складывается в экономике страны, она способствует тому, что часть бизнесменов уйдет в тень.

Поэтому хотелось бы, чтобы в тот закон, который сейчас мы с вами обсуждаем, о патентной системе, чтобы все-таки Правительство Тюменской области было гибче и все-таки как-то мы подстраивались под потребности бизнеса. Есть хороший инструмент, которым мы можем многие вопросы урегулировать. В частности, мной эта тема была поднята на комитете.

Сегодня в Тюмени много жилья, которое сдается в аренду. Прошу проработать этот вопрос, легализовать эту систему через патент на сдачу в аренду жилых помещений индивидуальным предпринимателям. Эта тема важная, и она позволит существенно пополнить бюджет города Тюмени. Необходимо в кратчайшие сроки, в первом полугодии, уделить этому вопросу особое внимание.

Осадчук А.М. – для предпринимателей есть выбор, либо купить патент, либо на «вмененке», либо на «упрощенке». Самое главное, чтобы был выбор, а создавать условия для того, чтобы патенты брали, необходимо, но к этому нужно осторожно подходить, для того чтобы учесть интересы всех сторон.

Поэтому нужно развивать патенты, но в принципе выбор у предпринимателей есть, не только патент, есть и другие виды.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О патентной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей» принять к сведению (прилагается).

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	35
	против	4
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

31. СЛУШАЛИ:

Об информации Правительства Тюменской области о реализации областной целевой программы «Развитие транспортной инфраструктуры в Тюменской области»

Докладывала	Лосева И.В.
Выступили:	Казанцева Т.Н., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Лосева И.В. – в 2013 году на реализацию ОЦП «Развитие транспортной инфраструктуры в Тюменской области» фактически направлено из областного бюджета 16,5 млрд. руб., это 90,23% от уточненных ассигнований. За 10 месяцев 2014 года финансирование составило 13,4 млрд. руб., это 79,37% от уточненных ассигнований.

По итогам рассмотрения информации комитет решил рекомендовать депутатам принять предложенную информацию к сведению, а также приняли ряд рекомендаций, в частности, уделить особое внимание при реализации данной программы на проведение мероприятий, направленных на снижение показателей доли ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП, а также на применение инновационных технологий в дорожной деятельности, взаимодействие с федеральными органами госвласти по предоставлению субсидий федеральному бюджету из бюджета Тюменской области в целях софинансирования исполнения расходных обязательств РФ, возникающих при осуществлении дорожной деятельности на автодорогах общего пользования федерального значения на территории Тюменской области, а также на проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений при осуществлении строительной деятельности, выявленных Счетной палатой Тюменской области в результате проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию ОЦП «Развитие транспортной инфраструктуры в Тюменской области», в том числе нарушений, выявленных при проверке средств областного бюджета, направленных в 2013 году в ОАО «Терминал Рощино», проведение мероприятий, направленных на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, проведение мероприятий, направленных на импортозамещение при обновлении автобусного парка.

Комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам принять постановление по данному вопросу.

Казанцева Т.Н. – хотелось бы высказать свое мнение по следующим моментам: приходится часто ездить на автобусах до Тобольска и в другие места и видно, что автобусный парк очень сильно изношен. Если взять, к примеру, маршрут Тобольск - Челябинск, то там в летнее время нечем дышать, нет кондиционеров, кресла все уже давно падают. Если взять автобусы Тобольск - Тюмень и обратно, там тоже сидеть в них невозможно, и нет никакого микроклимата.

Поэтому вот хотелось, чтобы те средства, которые выделяются, были целевым назначением использованы для этих целей. Недавно совместно с молодежной палатой нами был проведен «круглый стол» по доступности для всех категорий граждан разных условий, в том числе там пандусы, но речь шла и об автобусах с пониженной площадкой.

Если говорить о таких автобусах, то, наверно, они есть только у нас в г. Тюмени, и то их очень мало. В других городах на эту тему речь не идет.

Поэтому хотелось бы высказать пожелание - учесть интересы наших граждан, и, соответственно, обновить автобусный парк и сделать его таким, чтобы граждане всех категорий, в том числе и инвалиды, могли им доступно пользоваться.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации областной целевой программы «Развитие транспортной инфраструктуры в Тюменской области» принять к сведению (прилагается).

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		37
Голосовали:	за	37
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	0
Примечание: ушли депутаты Новоселов В.В., Салмин А.П., Токарчук Н.А., Шарпатов В.И.

Постановление принято.

32. СЛУШАЛИ:

Об информациях о ходе реализации Закона Тюменской области «О пчеловодстве»

Докладывал	Конев Ю.М.
Выступили:	Барышников Н.П., Сысоев В.В., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Конев Ю.М. – при обсуждении вопроса на заседании комитета были рассмотрены информации Правительства Тюменской области, научно-исследовательского института ветеринарной энтомологии и арахнологии, а также Союза пчеловодов, переработчиков пчеловодческой продукции в Тюменской области.

Следует отметить, что за последние 4 года, только по официальной статистике число, пчелосемей увеличилось с 15 тыс. до 20 тыс., при этом 99% пчелосемей - в ЛПХ, и для некоторых ЛПХ это является единственным способом получения дохода.

При анализе выполнения закона Тюменской области было выяснено, что все-таки одной из главных причин и задач, стоящих перед органами власти Тюменской области и отрасли пчеловодства, является обеспечение ветеринарного благополучия на пасеках.

Комитет областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям рекомендует депутатам принять постановление по данному вопросу.

Барышников Н.П. – сегодня специалисты департамента и специалисты, сидящие в агропромах районов, неэффективно работают по борьбе с болезнями. Здесь пункт записан. Хотелось бы это быстрее ускорить, и мы можем значительно увеличить поставку нашего меда на наш рынок, но пока что вот мы двигаемся медленно, а закон положительный.

Сысоев В.В. – в тексте постановления есть пункт 2 «Рекомендовать Правительству Тюменской области рассмотреть возможность господдержки инвестпроекта, предусматривающего приобретение линии по производству ветеринарных препаратов для лечения болезней пчел». Таким образом мы начинаем вмешиваться в деятельность органов исполнительной власти.

В информации написано, что стартовое финансирование проекта составляет 5 млн. руб. Потом у нас получится как с Сургутским перинатальным центром, вначале стартовое финансирование было 3 млрд. руб., а теперь почти 20 млрд. руб.

И если вы посмотрите внимательно информацию Правительства Тюменской области, то здесь одно из предложений наиболее важное. Мы с вами закон приняли и считаем, что, наверное, тем самым оказали определенную поддержку пчеловодам.

Что написано? «Предложение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тюменской области об участии в проводимых в 2014 году продовольственных ярмарках на территории Югры и Ямала пчеловоды не поддержали». Удивительно. Мы идем навстречу по многим позициям, а пиарить бренды, в том числе тюменское пчеловодство, мы не хотим.

Предлагаю пункт 2 исключить. Если такие проекты имеются, то пусть они в установленном законом порядке подаются в отраслевые органы власти и тот, кто входит в составы инвестиционных советов и т.д., рассматривают эти предложения, а нам предлагаю не давать такую оценку.

Прошу поставить вопрос на голосование.

Конев Ю.М. – никакого здесь вмешательства в работу исполнительных органов власти нет, не первый раз мы принимаем такие пункты.

И, откровенно говоря, проблема-то в чем? Что лекарства против болезней пчел очень дорогие. Лучше было бы приобрести линию по производству лекарств и самим их производить.

Предлагается проголосовать за поправку, внесенную для рассмотрения депутатом Сысоевым В.В., – исключить пункт 2 проекта постановления.

Голосовали:	за	13
	против	22
	воздержались	4
	не голосовали	1

Предложение принимается.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Информации о ходе реализации Закона Тюменской области «О пчеловодстве» принять к сведению (прилагаются).

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		40
Голосовали:	за	36
	против	1
	воздержались	0
	не голосовали	3
Примечание: пришли депутаты Артюхов А.В., Майер В.Я., Пискайкин В.Ю., Салмин А.П., Сайфитдинов Ф.Г., ушел депутат Иванов И.А.

Постановление принято.

33. СЛУШАЛИ:

Об информациях о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 21.11.2013 № 1548 «О развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Тюменской области»

Докладывал	Конев Ю.М.
Выступили:	Казанцева Т.Н., Бабин Н.А., Барышников Н.П., Белоконь Т.П., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Конев Ю.М. – 16 октября 2013 года было проведено выездное заседание комитета в Армизонском муниципальном районе. По результатам его проведения депутатами областной Думы было принято это постановление.

Стимулирование малых форм хозяйствования в АПК области осуществляется в соответствии с мероприятиями, госпрограммой Тюменской области «Основные направления развития АПК».

Порядок предоставления средств областного, федерального бюджетов на господдержку сельхозпроизводства определен постановлением Правительства Тюменской области «Об утверждении положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджетов на господдержку сельхозпроизводства». В соответствии с указанным постановлением для обеспечения и создания условий расширения и модернизации производственной базы малых форм хозяйствования предоставляются субсидии на приобретение технологического оборудования для мини-ферм в ЛПХ граждан.

Кроме того, предоставляются субсидии на технологическое оснащение и перевооружение в животноводстве, а также субсидии на возмещение стоимости приобретения новой сельхозтехники, оборудования в размере до 30% их стоимости.

В общем объеме производства продукции сельского хозяйства на 2013 год доля продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, составляла 50,7%.

Комитет областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям рекомендует депутатам принять постановление по данному вопросу.

Казанцева Т.Н. – посмотрите на цифры, мы поддерживаем их 54,7 млн. руб. в год из общего финансирования порядка 6 млрд. А продукции получаем половину, а то и больше, 75,7% овощей.

Это нелогично, поэтому вот тот пункт, который написан в постановлении - сохранить существующие формы поддержки, я бы написала: увеличить существующие формы поддержки вот этих вот хозяйств, которые сегодня нам дают основное количество продукции.

И еще хотелось бы отметить следующее: сегодня мы плохо поддерживаем сельское хозяйство. В прошлом году было 500 кг на свиноматку дотация и 500 кг на КРС. Ответа, который бы удовлетворил мой вопрос, я не получила. Мне сказали, что мы сегодня дотируем молоко 4 руб. за литр, и поэтому какой смысл нам еще дотировать на одну корову, давать вот комбикорм?

Поэтому у нас малые формы хозяйствования и закрываются. Я вчера была в Черемшанке, там закрывается одно из малых хозяйств. Буквально недавно в Казанском районе, с. Афонькино, там то же самое. Сегодня стоит под угрозой банкротства хозяйство Кизерова, и если мы допустим это, то мы совершим очень большую ошибку.

Поэтому в этом направлении нужно работать более серьезно, помогать малым формам хозяйствования более полно и увеличить существующую форму поддержки наших хозяйств.

Бабин Н.А. – данный закон предусматривает поддержку малых форм хозяйствования, а не личных подворьев. А сегодня было в информации у нас, что и малые формы хозяйствования и личные подворья дают 50%. И когда мы принимали бюджет, мы же обратили внимание, что да, сегодня Департамент АПК решает эти вопросы, оказывает содействие и поддержку. Но малые формы хозяйствования - это небольшой скотный двор, на 25 коров, которые субсидируются из федерального фонда и из областного бюджета.

Поэтому здесь не надо путать и сегодня принять эту информацию и постановление, которое было озвучено комитетом.

Конев Ю.М. – нужно знать суть дела и не путать здесь малые формы хозяйствования и хозяйство Кизерова, крупные хозяйства. А проблемы там совершенно другие, и решать их нужно совершенно по-другому.

Барышников Н.П. – результат таков: беру статистику последних 10 лет, у нас неуклонно в целом по области и по России снижается число малых форм, ЛПХ, индивидуальных предприятий и ЛПХ, куда угодно их относить, они все равно производят мясо, молоко, зерно, себя кормят и еще кого. Число этих хозяйств постоянно снижается, , и производство продукции, и поголовье КРС, особенно свиней, потому что у нас чума, тоже. В Дании, всем говорю, 5 млн. жителей - 25 млн. свиней. У нас на душу намного меньше.

Поэтому сегодня этот результат говорит, что что-то мы делаем не так. Поэтому нужно задуматься об этом. Результат пока что неудовлетворительный.

Белоконь Т.П. – было заявлено предложение депутата Н.П. Барышникова, поэтому и должно быть предложение, а идет уже выступление и не только по этому вопросу. И еще нужно напомнить в отношении того, что мы в начале Думы обговаривали вопрос: закончить заседание Думы желательно до 13.30.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Информации о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 21.11.2013 № 1548 «О развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Тюменской области» принять к сведению (информация Правительства Тюменской области прилагается).

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		43
Голосовали:	за	34
	против	7
	воздержались	1
	не голосовали	1
Примечание: пришли депутаты Иванов И.А., Новоселов В.В., Токарчук Н.А, ушли депутаты Караяков Р.А., Кононов А.В.

Постановление принято.

34. СЛУШАЛИ:

О результатах мониторинга правоприменения Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области»

Докладывал	Рейн В.А.
Выступили:	Казанцева Т.Н., Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Рейн В.А. – в рамках мониторинга правоприменения закона был проработан огромный материал, он занимает порядка 430 страниц.

Выявленные проблемы правоприменения данного закона мы изложили в описательной части проекта решения, тоже повторять не буду, нужно беречь наше время.

Главное, что необходимо сказать, что с 1 марта 2015 года вступает в силу Федеральный закон № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс и отдельные законодательные акты». И в данном федеральном законе внесены изменения в Земельный кодекс и ряд других законодательных актов, касающихся вопросов возникновения, прекращения, осуществления прав на земельные участки.

Областной Думой в ноябре было принято два закона, направленные на приведение 411-го закона в соответствие с федеральным 171-м, в том числе в части установления порядка определения выкупной цены земельных участков сельхозназначения.

По результатам проведения мониторинга понятно, что закон 411-й требует продолжения работы по приведению его в соответствие с федеральным законодательством, именно в части распределения полномочий между уровнями публичной власти по распоряжению земельными участками, госсобственность на которые не разграничена.

Комитет областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям рекомендует депутатам принять постановление по данному вопросу.

Казанцева Т.Н. – когда будем проводить «круглый стол», то обязательно на него нужно пригласить заместителей глав районов, которые отвечают за АПК. Они сегодня не в курсе, как провести межевание земли, если 2, 3 раза замежевано, что дальше сделать, т.е. они ничего не знают.

Барышников Н.П. – пора уже с этим разобраться, надо ускорить инвентаризацию земли, раздать ее соответственно по собственникам, и каждый будет свой груз нести в соответствии с законом, а сегодня пока идет торможение. Кто-то, владельцы больших площадей земли, через кого-то продают и этим самым тормозят, чтобы не выявилось, а нам ведь надо с 2015, с 2016 года налог на землю и налог на собственность платить.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Информацию заместителя председателя Тюменской областной Думы В.А. Рейна о результатах мониторинга правоприменения Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» принять к сведению (прилагается).

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		45
Голосовали:	за	44
	против	0
	воздержались	1
	не голосовали	0
Примечание: пришли депутаты Караяков Р.А., Кононов А.В.

Постановление принято.

Предлагается проголосовать за то, чтобы отпустить с заседания областной Думы депутата Иванова И.А. по уважительной причине, в связи с вылетом самолета, по его просьбе, которое поступило в письменном виде.

Присутствовало		44
Голосовали:	за	42
	против	1
	воздержались	0
	не голосовали	1
Примечание: ушел депутат Рейн В.А.

Предложение принимается.

35. СЛУШАЛИ:

О проекте федерального закона № 609488-6 «О внесении изменения в статью 396 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Докладывал	Горицкий Д.Ю.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Горицкий Д.Ю. – целью данного законопроекта является совершенствование правовых механизмов стимулирования физлиц в завершении ИЖС и своевременной регистрации права собственности на построенные объекты недвижимости.

Вносятся изменения в ст. 396 части второй Налогового кодекса РФ, устанавливающие исчисления суммы налога или суммы авансовых платежей по налогу с учетом тройного коэффициента по истечении 5 лет с даты госрегистрации прав на земельные участки, на которых осуществляется ИЖС, вплоть до госрегистрации прав на построенный объект.

Комитет областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям рекомендует депутатам принять постановление по данному вопросу.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Поддержать проект федерального закона № 609488-6 «О внесении изменения в статью 396 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		43
Голосовали:	за	39
	против	1
	воздержались	3
	не голосовали	0
Примечание: ушел депутат Иванов И.А.

Постановление принято.

36. СЛУШАЛИ:

О проекте федерального закона № 645744-6 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О рекламе»

Докладывала	Лосева И.В.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Лосева И.В. – комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам одобрить данный проект федерального закона и принять постановление по данному вопросу.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Поддержать проект федерального закона № 645744-6 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О рекламе».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

37. СЛУШАЛИ:

О проекте федерального закона № 607420-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»

Докладывал	Конев Ю.М.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Конев Ю.М. – законопроект внесен Правительством Российской Федерации в первом чтении принят 19 ноября 2014 года и направлен в субъекты для подготовки поправок.

Комитет областной Думы по экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам одобрить данный проект федерального закона и принять постановление по данному вопросу.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Поддержать проект федерального закона № 607420-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	43
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	0

Постановление принято.

38. СЛУШАЛИ:

О Плане работы Тюменской областной Думы на 2015 год

Докладывал

Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Корепанов С.Е. – в соответствии Регламентом работы мы запросили предложения всех комитетов, фракций, депутатов по плану работы на следующий год. Предложения были собраны, обобщены, потом состоялись повторные консультации, с тем чтобы исключить повторы, Предлагается его утвердить.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Утвердить План работы Тюменской областной Думы на 2015 год с учетом замечаний и предложений комитетов и постоянной комиссии областной Думы (прилагается).

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	39
	против	0
	воздержались	4
	не голосовали	0

Постановление принято.

39. СЛУШАЛИ:

О Плане мероприятий Тюменской областной Думы на 2015 год по реализации Послания Губернатора области В.В. Якушева Тюменской областной Думе «О положении дел в области» 2014 года

Докладывал	Корепанов С.Е.
Выступил	Чертищев В.С.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Корепанов С.Е. – предлагается утвердить план мероприятий по реализации Послания Губернатора области и принять постановление по данному вопросу.

Чертищев В.С. – есть предложение. У нас не отработана форма наказов избирателей по выборам Губернатора Тюменской области. Как вы знаете, когда выбираются депутаты, избиратели дают наказы, мы их собираем, они приобретают форму закона, потом мы занимаемся исполнением, кстати, исполняются предложения наших избирателей всего на 30%.

Видимо, в своем Послании В.В. Якушев осветил вопросы, которые задавали ему избиратели, и они, видимо, лягут в форму отчета.

Но хотелось бы заострить внимание на вопросе по поставкам плодоовощной продукции на Север. Он был на Севере, выступал в ХМАО, называл программы, что юг готов поставлять на север овощи, картофель, фрукты и т.д., и это было поддержано избирателями ХМАО, кстати, и Ямала, то же самое. Но там поднимался вопрос о сооружении баз плодоовощной продукции, хранения, логистики.

К сожалению, этот момент не нашел отражения. Кстати, на этих встречах были губернаторы автономных округов также, они это поддержали, но эти моменты не нашли отражения в наших практических делах. В бюджете ни Тюменской области, ни в бюджете ХМАО, Ямала логистика в строительство не попала на следующий год.

Хотелось бы обратить внимание на этот момент, давайте посмотрим снова эту систему, даже только один вопрос: сооружение этих баз логистики, допустим, в Сургуте, Ноябрьске, Уренгое, возможно, в Нягани, чтобы этот вопрос остался в протоколе заседания областной Думы для дальнейшей работы.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Утвердить План мероприятий Тюменской областной Думы на 2015 год по реализации Послания Губернатора области В.В. Якушева Тюменской областной Думе «О положении дел в области» 2014 года (прилагается).

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		42
Голосовали:	за	40
	против	1
	воздержались	0
	не голосовали	1
Примечание: пришел депутат Рейн В.А., ушли депутаты Завьялов В.В. Столяров Г.И.

Постановление принято.

40. СЛУШАЛИ:

О Плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых Тюменской областной Думой, на 2015 год

Докладывал

Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Предлагается утвердить план мониторинга правоприменения нормативных правовых актов и принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Утвердить План мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых Тюменской областной Думой, на 2015 год (прилагается).

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	41
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

41. СЛУШАЛИ:

О внесении изменения в План мероприятий Тюменской областной Думы на 2014 год по реализации Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2013 года

Докладывал

Конев Ю.М.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Конев Ю.М. – в областную Думу поступило обращение заместителя Губернатора области Костаревой Т.Ю. с предложением рассмотреть вопрос об информации Правительства Тюменской области о развитии инженерной инфраструктуры на селе, газификации, водоснабжения, дорог в первом полугодии следующего года, чтобы иметь все данные по 2014 году.

Комитет областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям рекомендует депутатам принять постановление по данному вопросу.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Внести в План мероприятий Тюменской областной Думы на 2014 год по реализации Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2013 года следующее изменение:

пункт 7 «Информация Правительства Тюменской области о развитии инженерной инфраструктуры на селе: газификации, водоснабжения, дорог» подраздела А «Рассмотреть на заседаниях областной Думы: информации о выполнении областных целевых программ и иные вопросы» раздела V «Контрольная деятельность» исключить.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Присутствовало		43
Голосовали:	за	41
	против	1
	воздержались	0
	не голосовали	1
Примечание: пришел депутат Столяров Г.И.

Постановление принято.

42. СЛУШАЛИ:

О внесении изменений в План законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2014 год

Докладывал	Сайфитдинов Ф.Г.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Сайфитдинов Ф.Г. – комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению с учетом решений комитетов по социально политике и экономической политике и природопользованию рекомендует депутатам принять предложенный проект постановления по данному вопросу.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Внести в План законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2014 год, утвержденный постановлением областной Думы от 21.11.2013 № 1553, следующие изменения:

1) в разделе 3 «Нормативные правовые акты в области социальной политики» пункт 2 «О молодежных трудовых и студенческих отрядах Тюменской области» исключить;

2) в разделе 4 «Нормативные правовые акты в области экономической политики и природопользования» пункт «Об участии Тюменской области в проектах государственно-частного партнерства» исключить;

3) в разделе 4 «Нормативные правовые акты по аграрным вопросам и земельным отношениям» приложения 1 к Плану законопроектных работ пункт 1 исключить;

4) в разделе 2 «Нормативные правовые акты в области экономической политики и природопользования» приложения 2 к Плану законопроектных работ пункты 1 – 3 исключить.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	41
	против	1
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

43. СЛУШАЛИ:

О внесении изменений в План работы Тюменской областной Думы на 2014 год

Докладывали:	Лосева И.В., Конев Ю.М.
Выступил	Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Предлагается принять постановление по данному вопросу с учетом предложений, внесенных для рассмотрения комитетами областной Думы по экономической политике и природопользованию и по аграрным вопросам и земельным отношениям.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Внести в План работы Тюменской областной Думы на 2014 год, утвержденный постановлением областной Думы от 19.12.2013 № 1662, следующие изменения:

1) в разделе V «Контрольная деятельность»:

- в подразделе «А. Рассмотреть на заседаниях областной Думы: информации о реализации законов Тюменской области» пункты 23 «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области», 24 «Об особенностях регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области», 27 «О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси», 28 «О государственной политике цен в Тюменской области» перенести в подраздел «Б. Рассмотреть на заседаниях комитетов и постоянной комиссии: информации по вопросам, поставленным на контроль комитетами и постоянной комиссией»;

- в подразделе «А. Рассмотреть на заседаниях областной Думы: информации о выполнении постановлений и протокольных поручений областной Думы» пункт 21 «О рекомендациях «круглого стола» по теме: «Обеспечение продовольственной безопасности: проблемы и перспективы»
от 24.11.2011 № 3373« исключить;

- в подразделе «А. Рассмотреть на заседаниях областной Думы: информации о выполнении областных целевых программ и иные вопросы»:

пункты 23 «Информация Правительства Тюменской области о реализации областной целевой программы «Основные направления деятельности гостехнадзора Тюменской области», 24 «Информация Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области о соблюдении норм антимонопольного законодательства при формировании цен на товары, работы, услуги» перенести в подраздел «Б. Рассмотреть на заседаниях комитетов и постоянной комиссии: информации по вопросам, поставленным на контроль комитетами и постоянной комиссией»;

пункт «Информация Правительства Тюменской области «О состоянии и мерах по ускорению газификации объектов жилищно-коммунального хозяйства в Тюменской области» исключить;

2) в разделе VI «Организационная деятельность»:

- в подразделе «Подготовить и провести: «круглые столы» пункт 4 «Итоги реализации на территории Тюменской области Водной стратегии Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-рп» и пункт 6 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования в Тюменской области» исключить;

- в подразделе «Подготовить и провести: конференции» пункт 5 «Инженерный форум Тюменской области» исключить.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	41
	против	0
	воздержались	2
	не голосовали	0

Постановление принято.

44. СЛУШАЛИ:

О снятии с контроля постановлений Тюменской областной Думы

Докладывал

Корепанов С.Е.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Снять с контроля следующие постановления Тюменской областной Думы:

- «Об отчете о работе Тюменской областной Думы за 2013 год» от 13.03.2014 № 1814;

- «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 22.05.2014 № 1979.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	1
	не голосовали	0

Постановление принято.

45. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Абрарова Рашита Фоатовича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Абрарова Рашита Фоатовича, начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Сургута
(Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Тюменской области),
за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

46. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Акинина Дмитрия Олеговича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Акинина Дмитрия Олеговича, главного инженера закрытого акционерного общества «Навигационные и Геодинамические Системы Югры» (город Сургут
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области),
за высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

47. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Барсуковой Людмилы Леонидовны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Барсукову Людмилу Леонидовну, главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 23» (город Ялуторовск Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и активную общественную деятельность.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

48. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бойко Анатолия Михайловича, Файзуллина Айрата Маратовича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы следующих работников ООО «Газпром трансгаз Сургут» ОАО «Газпром» (город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области):

Бойко Анатолия Михайловича, водителя автомобиля 5-го разряда автотранспортного участка Губкинского линейного производственного управления магистральных газопроводов;

Файзуллина Айрата Маратовича, начальника Ноябрьского автотранспортного цеха Управления технологического транспорта и специальной техники,

за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

49. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Головяна Сергея Валерьевича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Головяна Сергея Валерьевича, директора автономного учреждения «Центр физкультурно-оздоровительной работы Уватского муниципального района» (село Уват Уватского района Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

50. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гордиенко Виктора Константиновича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гордиенко Виктора Константиновича, заместителя главного врача по медицинской части государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ноябрьская станция скорой медицинской помощи» (город Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

51. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Давыдовой Эллы Ровиновны, Ячмень Валерии Александровны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы следующих работников государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Тюменский медицинский колледж» (город Тюмень):

Давыдову Эллу Ровиновну, преподавателя немецкого языка;

Ячмень Валерию Александровну, преподавателя акушерства и гинекологии,

за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

52. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Деменкова Валерия Николаевича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Деменкова Валерия Николаевича, главу Сургутского района (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие местного самоуправления в Тюменской области и в связи с 20-летием со дня образования Думы Сургутского района.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

53. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Задорожного Евгения Валерьевича

Докладывал

Корепанов С.Е.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Задорожного Евгения Валерьевича, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РН-Уватнефтегаз» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

54. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Закирова Раиса Равильевича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Закирова Раиса Равильевича, начальника пожарной команды пожарной части филиала казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центроспас-Югория» по Сургутскому району (поселок Ульт-Ягун Сургутского района), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

55. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Казанцева Ивана Ивановича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Казанцева Ивана Ивановича, главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областной наркологический диспансер» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в развитие здравоохранения в Тюменской области.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

56. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Медведевой Людмилы Александровны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Медведеву Людмилу Александровну, главного специалиста автономного учреждения «Центр физкультурно-оздоровительной работы Уватского муниципального района» (село Уват Уватского района Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

57. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Мунировой Рамили Гильмеяровны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Мунирову Рамилю Гильмеяровну, заместителя начальника нефтегазодобывающего управления «Нижнесортымскнефть» открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» (Сургутский район
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области),
за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и в связи с 20-летием со дня образования Думы Сургутского района.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

58. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Рябухиной Татьяны Валентиновны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Рябухину Татьяну Валентиновну, помощника депутата Тюменской областной Думы Иванова Игоря Алексеевича по работе в избирательном округе № 11,
за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

59. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Синицы Ольги Григорьевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Синицу Ольгу Григорьевну, пенсионера, председателя участковой избирательной комиссии № 421 (Бердюжский район Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

60. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Черепановой Светланы Викторовны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Черепанову Светлану Викторовну, старшего тренера-преподавателя муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» (Сургутский район Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и в связи с 20-летием со дня образования Думы Сургутского района.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

61. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Астраханцевой Татьяны Ивановны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Астраханцеву Татьяну Ивановну, менеджера по кадрам Сургутского городского муниципального предприятия «Сургутский хлебозавод» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

62. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Балыева Азер Тахир оглы

Докладывал

Корепанов С.Е.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Балыева Азер Тахир оглы, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Профессиональные Бизнес Системы» (город Тюмень), члена правления Тюменской региональной общественной организации «Ассоциация ветеранов силовых структур и оборонно-спортивных учреждений «Содружество», за многолетний добросовестный труд, активную работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

63. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Богомоловой Елены Владимировны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Богомолову Елену Владимировну, секретаря муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8 города Тюмени», за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

64. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бурдукова Алексея Михайловича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Бурдукова Алексея Михайловича, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РегионСнаб» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

65. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гиносяна Эдварда Наполеоновича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гиносяна Эдварда Наполеоновича, директора муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей
«Детско-юношеский центр «Град» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

66. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Голубевой Ларисы Евгеньевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Голубеву Ларису Евгеньевну, заведующего клинико-диагностической лабораторией бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский клинический кожно-венерологический диспансер», за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

67. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Горшковой Натальи Николаевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Горшкову Наталью Николаевну, воспитателя муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 134 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития детей города Тюмени», за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

68. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Добрянского Марка Ивановича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Добрянского Марка Ивановича, заместителя генерального директора по связям с общественностью открытого акционерного общества «Сибинтел» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

69. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Докторовой Надежды Владимировны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы
Докторову Надежду Владимировну, воспитателя муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 66
города Тюмени», за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

70. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Замковой Светланы Никитичны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Замкову Светлану Никитичну, лаборанта бактериологической лаборатории филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в городе Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах (город Ишим), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

71. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Зеленина Ивана Федоровича

Докладывал

Корепанов С.Е.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Зеленина Ивана Федоровича, пенсионера, судью республиканской категории по биатлону (город Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в Тюменской области.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

72. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Логинова Александра Борисовича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Логинова Александра Борисовича, первого заместителя управляющего обособленным подразделением общества с ограниченной ответственностью «Таттрансконтур» в городе Муравленко (Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

73. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Мацюка Николая Николаевича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Мацюка Николая Николаевича, начальника центральной инженерно-технологической службы общества с ограниченной ответственностью «ПНГ-Нефтепромсервис» (город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

74. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Мезенцева Евгения Николаевича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Мезенцева Евгения Николаевича, заместителя главы администрации муниципального образования Пуровский район по вопросам муниципального хозяйства (город Тарко-Сале Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

75. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Пиманова Александра Николаевича

Докладывал	Корепанов С.Е.
Выступили:

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Пиманова Александра Николаевича, старшего прокурора второго отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Тюменской области (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд в сфере укрепления законности, осуществление мер по обеспечению прав и свобод человека и гражданина.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

76. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Путиловой Натальи Валентиновны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Путилову Наталью Валентиновну, директора общества с ограниченной ответственностью «Видент» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

77. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Ситниковой Татьяны Михайловны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Ситникову Татьяну Михайловну, воспитателя муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 134 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития детей города Тюмени», за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

78. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Столярова Гарри Ивановича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Столярова Гарри Ивановича, экономиста общества с ограниченной ответственностью «Мехстрой» (город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

79. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Черкашина Сергея Александровича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Черкашина Сергея Александровича, главу администрации Сургутского района (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в обеспечение социально-экономического благополучия населения Тюменской области.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

80. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Щеткова Владимира Ефимовича

Докладывал

Корепанов С.Е.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Щеткова Владимира Ефимовича, руководителя клубного формирования сектора по жанрам творчества муниципального автономного учреждения культуры «Дом культуры и творчества «Торфяник» (город Тюмень), члена организации ветеранов Ленинского района города Тюмени Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил
и правоохранительных органов, за многолетний добросовестный труд, активную общественную деятельность.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

81. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Щетковой Татьяны Борисовны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Щеткову Татьяну Борисовну, заместителя генерального директора по административной работе общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Сервис» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

82. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Юрлова Сергея Федоровича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Юрлова Сергея Федоровича, председателя комитета по экологии и благоустройству департамента городского хозяйства администрации города Тюмени, за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в дело охраны окружающей среды и экологической безопасности в Тюменской области
и в связи с 60-летием со дня рождения.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

83. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Яскевич Натальи Николаевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Яскевич Наталью Николаевну, заведующего отделением, врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения государственного автономного учреждения здравоохранения Тюменской области «Многопрофильный клинический медицинский центр «Медицинский город» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие здравоохранения
в Тюменской области.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

84. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гафуровой Фирдаус Фаруковны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гафурову Фирдаус Фаруковну, фармацевта аптеки № 306 Тобольского филиала ОАО «Фармация» (город Тобольск Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

85. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Капраловой Татьяны Николаевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Капралову Татьяну Николаевну, заместителя директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ханты-Мансийского района «Начальная общеобразовательная школа п. Горноправдинск», за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в дело образования и воспитания подрастающего поколения.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

86. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Труниловой Тамары Николаевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Трунилову Тамару Николаевну, пенсионера, сопредседателя Тюменской областной общественной организации «Общество русской культуры», за многолетний добросовестный труд и активную общественную деятельность.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

87. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Шушкова Андрея Петровича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Шушкова Андрея Петровича, заместителя генерального директора государственного унитарного предприятия Тюменской области «Тюменское региональное информационное агентство» (ГУП ТО «ТРИА») (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и в связи с 15-летием образования информационного агентства «Тюменская линия» ГУП ТО «ТРИА».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

88. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Арсентьевой Ирины Юрьевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Арсентьеву Ирину Юрьевну, индивидуального предпринимателя (село Абатское Абатского района Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

89. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гайсина Тимура Ахатовича

Докладывал

Корепанов С.Е.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Гайсина Тимура Ахатовича, заместителя главного врача по организационно-методической работе государственного автономного учреждения здравоохранения Тюменской области «Многопрофильный клинический медицинский центр «Медицинский город» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

90. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Грачева Сергея Владимировича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Грачева Сергея Владимировича, технического директора – главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Юкатекс-Югра» (город Урай Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие топливно-энергетического комплекса в регионе.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

91. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Киселева Сергея Викторовича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Киселева Сергея Викторовича, редактора отдела иллюстраций автономной некоммерческой организации «Тюменские известия» (город Тюмень),
за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

92. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Кирюшиной Вероники Александровны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Кирюшину Веронику Александровну, начальника отдела досуговой деятельности департамента культуры администрации города Тюмени, за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие культуры в Тюменской области.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

93. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Павеликиной Надежды Геннадьевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Павеликину Надежду Геннадьевну, заместителя генерального директора по управлению персоналом открытого акционерного общества «Тюменский хлебокомбинат» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

94. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Смирновой Ирины Васильевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Смирнову Ирину Васильевну, директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 12»
(город Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области), за большой вклад в развитие системы педагогического образования в Тюменской области.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

95. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Халявиной Ларисы Геннадьевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Халявину Ларису Геннадьевну, медицинскую сестру по физиотерапии общества с ограниченной ответственностью «Авиценна» (город Тюмень), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

96. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Голубевой Надежды Степановны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Голубеву Надежду Степановну, пенсионера, члена Ялуторовского городского совета ветеранов Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
(город Ялуторовск Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, активное участие в общественной деятельности.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

97. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Маркелова Анатолия Григорьевича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Маркелова Анатолия Григорьевича, управляющего ООО «Грачи» (село Ражево Голышмановского района Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

98. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Рахматулиной Юлии Александровны

Докладывал

Корепанов С.Е.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Рахматулину Юлию Александровну, генерального директора ООО «Тюменский областной коневодческий союз» (поселок Боровский Тюменского района Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

99. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Садовникова Дениса Владимировича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Садовникова Дениса Владимировича, генерального директора ООО «Эксперт-Оценка» (город Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

100. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Чебыкиной Лидии Сергеевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Чебыкину Лидию Сергеевну, акушерку родильного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Красноселькупская центральная районная больница» (Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

101. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Абакумова Владимира Михайловича

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Абакумова Владимира Михайловича, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Борец сервис – Нефтеюганск» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Тюменской области), за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие топливно-энергетического комплекса на территории Тюменской области.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

102. СЛУШАЛИ:

О награждении Почетной грамотой Тюменской областной Думы Дедюкиной Елены Сергеевны

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Наградить Почетной грамотой Тюменской областной Думы Дедюкину Елену Сергеевну, начальника отдела развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Департамента здравоохранения Тюменской области, за многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство.

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

103. СЛУШАЛИ:

О проекте федерального закона № 558532-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления ограничений по розничной торговле алкогольной продукцией в стационарных специализированных торговых объектах»

Докладывал

Корепанов С.Е.

Предлагается принять постановление по данному вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Не поддерживать принятие проекта федерального закона № 558532-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления ограничений по розничной торговле алкогольной продукцией в стационарных специализированных торговых объектах».

2.  Принять постановление по данному вопросу (прилагается).

Голосовали:	за	42
	против	0
	воздержались	0
	не голосовали	1

Постановление принято.

Председатель областной Думы С.Е. Корепанов

Главный консультант отдела

организационного обеспечения

заседаний областной Думы Л.Н. Касимова